專家介紹：中國(guó)殘聯(lián)直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委書(shū)記、中國(guó)心理學(xué)會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)工作委員會(huì)副主任委員

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，閆洪豐教授是在上午參加國(guó)家政策組織會(huì)議之后專程趕最快的航班到來(lái)的，閆洪豐老師重點(diǎn)從現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)家的政策風(fēng)向以及下一步的工作方向?yàn)橹饕h題，為與會(huì)嘉賓帶來(lái)了一場(chǎng)干貨滿滿的演說(shuō)。

在演說(shuō)中，閆洪豐教授從2015年10月黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)十三五規(guī)劃建議中，其中有兩處提到心理服務(wù)，另外在2018年11月份國(guó)家十部委下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系試點(diǎn)工作通知》文件入手，從黨和國(guó)家的角度來(lái)為與會(huì)嘉賓們深刻剖析文件的主旨精神以及下一步國(guó)家心理健康服務(wù)的工作方向和趨勢(shì)。

另外，因著在河南省西平縣——“西平模式”發(fā)源地的獨(dú)特三天體驗(yàn)，所以在演說(shuō)中，閆洪豐教授為大家介紹了他眼中的西平；閆洪豐教授特別強(qiáng)調(diào)”西平模式是中央政法委全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的唯一一批縣級(jí)試點(diǎn)工程，而作為“西平模式”的主要推動(dòng)方，心悅靈的產(chǎn)品也為西平模式的達(dá)成起到了不可忽略的推動(dòng)力。

其次，在西平模式中，閆洪豐教授說(shuō)令他感觸最深的就是“在西平縣有130萬(wàn)人持有心理咨詢師證書(shū)，而且還頒布了只要考證就有2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)”。那么，有關(guān)閆洪豐老師對(duì)政策的深入解讀，下面奉上細(xì)節(jié)介紹。

一、一個(gè)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻認(rèn)識(shí)領(lǐng)會(huì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新變化，打造共建公治共享的社會(huì)治理格局，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)，居民自治良性互動(dòng)。

二、兩個(gè)文件背景

背景一：2015年10月，黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)十三五規(guī)劃建設(shè)，其中兩處提到心理服務(wù)（五）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，加強(qiáng)社會(huì)治理基礎(chǔ)制度建設(shè)，要求健全社會(huì)心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制，危機(jī)干預(yù)機(jī)制。（七）推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，倡導(dǎo)健康生活方式，要求加強(qiáng)心理健康服務(wù)。

背景二、2017年10月，十九大報(bào)告中提到：“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。”

三、三個(gè)工作目標(biāo)

到2021年底，試點(diǎn)地區(qū)逐步建立健全社會(huì)心理服務(wù)體系

1、將心理健康服務(wù)融入社會(huì)治理體系，精神文明建設(shè)，融入平安中國(guó)，健康中國(guó)建設(shè)。

2、建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制。

3、搭建社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)，將心理健康服務(wù)納入健康城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，作為健康細(xì)胞工程（健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭）和基層平安建設(shè)的重要內(nèi)容，基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，因矛盾突出，生活失意、心態(tài)失衡、行為失常導(dǎo)致的極端案（事）件明顯下降。

四、四個(gè)具體指標(biāo)

1、社區(qū)群眾

2、在校學(xué)生（健全心理健康服務(wù)體系，配備專業(yè)心理健康指導(dǎo)工作）

3、單位職工（各組織及企事業(yè)單位，通過(guò)建立心理健康建設(shè)制度，加強(qiáng)心理健康服務(wù)工作）

4、就診患者（為大眾提供專業(yè)的心理健康服務(wù)，提供各種資源，建立24小時(shí)公益心理建設(shè)平臺(tái)，搭建危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍。）

五、五個(gè)人才建設(shè)

1、發(fā)展心理健康領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)隊(duì)伍

2、培育心理咨詢?nèi)藛T隊(duì)伍

3、發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)隊(duì)伍

4、組建心理健康服務(wù)志愿者隊(duì)伍

5、健全行業(yè)組織并加強(qiáng)管理

六、六個(gè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

1.廣泛提供基層社會(huì)心理服務(wù)

2、普遍開(kāi)展教師及學(xué)術(shù)心理健康教育

3、大力發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)

4、積極開(kāi)展在職員工心理健康服務(wù)

5、探索開(kāi)展重點(diǎn)人群服務(wù)

6、支持多種形式心理健康服務(wù)

七、七個(gè)基本原則

1、健康中國(guó)，平安中國(guó)

2、預(yù)防為主，以人為本

3、黨政領(lǐng)導(dǎo)，共同參與

4、立足國(guó)情，循序漸進(jìn)

5、分類指導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展

6、突出重點(diǎn)，問(wèn)題導(dǎo)向

7、注重實(shí)效，探索模式

八、八個(gè)重點(diǎn)任務(wù)

1、建立健全社會(huì)心理服務(wù)工作指導(dǎo)機(jī)制

2、搭建社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)

3、加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

4、加強(qiáng)心理健康科普宣傳

5、提供心理援助和心理危機(jī)干預(yù)服務(wù)

6、重視特殊人群心理疏導(dǎo)

7、強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者綜合服務(wù)

8、規(guī)范發(fā)展社會(huì)心理服務(wù)

九、九個(gè)具體建設(shè)

1、各部門(mén)、各行業(yè)要招聘心理學(xué)專業(yè)人才，或?qū)ΜF(xiàn)有工會(huì)干部醫(yī)務(wù)室醫(yī)生、社會(huì)工作者進(jìn)行心理學(xué)理論與技術(shù)培訓(xùn)。選派進(jìn)修等，建立心理健康服務(wù)隊(duì)伍。

2、試點(diǎn)地區(qū)學(xué)校。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在招錄教師、醫(yī)生時(shí)，要適當(dāng)增加心理學(xué)專業(yè)畢業(yè)生比例。

3、每個(gè)中小學(xué)校要配備專兼職心理健康教育教師，未設(shè)立心身醫(yī)學(xué)（心理）科的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要配置或培訓(xùn)至少1名心理健康專業(yè)人員。

十、十個(gè)部委保障

1、組織領(lǐng)導(dǎo)（黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)參與、沒(méi)被考核、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、科普宣傳）

2、政策扶持（創(chuàng)新模式、崗位吸引、培育組織、制定規(guī)劃、實(shí)施方?。?

3、經(jīng)費(fèi)保障（統(tǒng)籌資源、引入資本、探索保障、激勵(lì)措施、教育培訓(xùn)）

4、督導(dǎo)評(píng)估（每年抽查、定期督導(dǎo)、三年評(píng)估、限期整改、模式推廣）

關(guān)于中醫(yī)心理的發(fā)展

1、提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)中醫(yī)心理等科室，支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)心理健康診療咨詢和干預(yù)等服務(wù)。

2、發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)隊(duì)伍，綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院）要通過(guò)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等形式。

3、對(duì)全體服務(wù)人員進(jìn)行臨床心理知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)常見(jiàn)心理行為問(wèn)題和精神障礙進(jìn)行識(shí)別和轉(zhuǎn)診。

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