各縣區(qū)人民政府，各縣區(qū)委政法委、衛(wèi)健局，市健康寶雞建設(shè)工作委員會各成員單位，市醫(yī)保局、信訪局、應(yīng)急管理局、民族宗教局、中醫(yī)藥管理局、機(jī)關(guān)工委：

為深入推進(jìn)健康寶雞建設(shè)工作，貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生健康委、中央政法委等部門聯(lián)合下發(fā)的《全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》（國衛(wèi)疾控發(fā)〔2018〕44號），積極開展全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)市創(chuàng)建工作，現(xiàn)將研究制定的《寶雞市社會心理服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》及《寶雞市精神衛(wèi)生與社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)分解表》（見附件），印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

聯(lián)系人：寶雞市衛(wèi)健委疾控科 趙 輝 電話：3260741

附件：1.寶雞市社會心理服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案

2.寶雞市精神衛(wèi)生與社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)分解表

（可在寶雞市衛(wèi)生健康委員會網(wǎng)站通知公告欄下載）

（下載鏈接：https://dwz.cn/HRNYLjLw）

中共寶雞市委政法委員會 寶雞市健康寶雞建設(shè)工作委員會辦公室

（代章）

寶雞市衛(wèi)生健康委員會

2019年6月28日

附件1

寶雞市社會心理服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略, 加快推進(jìn)平安寶雞、健康寶雞、文明寶雞、和諧寶雞建設(shè)，根據(jù)《全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》等中省要求,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識領(lǐng)會我國社會主要矛盾的新變化，打造共建共治共享的社會治理格局，實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的“加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”總體目標(biāo)。堅持預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、問題導(dǎo)向、注重實(shí)效的原則，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，建立健全社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)重點(diǎn)人群和特殊人群心理健康服務(wù)，探索心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)措施，為全國、全省社會心理服務(wù)體系建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

二、目標(biāo)計劃

（一）工作目標(biāo)

到2021年底，全市逐步建立健全精神衛(wèi)生與社會心理服務(wù)體系，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)，衛(wèi)健牽頭、政法協(xié)調(diào)，部門協(xié)作、社會參與，專業(yè)支撐、群眾受益”的工作格局，確保因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案（事）件明顯下降。具體工作指標(biāo)包括：

1.市級、13個縣（區(qū)）及116個鎮(zhèn)（街辦）分別設(shè)立社會心理服務(wù)中心，80%以上的村(社區(qū))設(shè)立心理咨詢室或社會工作室,健全完善社會心理服務(wù)四級網(wǎng)絡(luò)。

2.高等院校100%設(shè)立心理健康教育與咨詢中心，健全心理健康教育教師隊伍。全市80%以上的中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室,配備專兼職教師，有條件的學(xué)校創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。

3.各級黨政機(jī)關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購買服務(wù)等形式,為員工提供方便有效的心理健康服務(wù)。

4.精神專科醫(yī)院100%設(shè)立心理治療門診，80%以上的二級及以上綜合醫(yī)院（中醫(yī)醫(yī)院）開設(shè)精神（心理）科門診。培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會組織，為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。統(tǒng)籌利用各種資源，建立24小時公益心理援助平臺,組建心理危機(jī)干預(yù)隊伍。

5.加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者綜合服務(wù)管理，鎮(zhèn)（街辦）100%建立精神衛(wèi)生綜合管理小組，各縣區(qū)患者報告率達(dá)到4.5‰以上，規(guī)范管理率達(dá)到85%以上，面訪率達(dá)到80%以上，患者服藥率達(dá)到70%以上，規(guī)律服藥率達(dá)到50%以上，精神分裂癥患者治療率達(dá)到80%以上。

6.建立完善精神障礙患者康復(fù)服務(wù)體系，形成醫(yī)院——社區(qū)相銜接的康復(fù)服務(wù)模式，扶持社會組織并吸引專業(yè)社會工作者和志愿者參與精神障礙患者社區(qū)康復(fù)服務(wù)。以鎮(zhèn)（街辦）為單位，精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到50%，居家患者社區(qū)康復(fù)參與率達(dá)到60%以上。

7.建立完善分層分類分批的社會心理服務(wù)人員培訓(xùn)機(jī)制，廣泛深入開展心理健康宣傳教育,公眾心理健康意識和素養(yǎng)明顯提高，城市、農(nóng)村普通人群心理健康核心知識知曉率分別達(dá)到80%、60%。

（二）工作措施

以全社會、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)五類工作場所為縱線，以一般人群、重點(diǎn)人群、特殊人群、危機(jī)人群、重精患者和服務(wù)團(tuán)隊六種工作對象為橫線，全面落實(shí)中省精神衛(wèi)生綜合管理和社會心理服務(wù)體系建設(shè)各項工作要求，各部門各單位按照職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)工作任務(wù)（附件2），重點(diǎn)實(shí)施以下工作措施：

1.加強(qiáng)大眾心理健康科普宣傳。在電臺、電視臺、報刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)(門戶網(wǎng)站、微信、微博、手機(jī)客戶端等)等媒體開通心理健康節(jié)目或?qū)?廣泛宣傳心理健康科普知識。積極組織開展心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動,定期舉辦形式多樣的心理健康教育公益講座，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)。在全市公共場所設(shè)立心理健康公益廣告和宣傳欄，鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))設(shè)立健康教育活動室,主動向居民提供心理健康科普宣傳資料。鼓勵引導(dǎo)社會工作者和志愿者積極參加心理健康科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務(wù)。

2.掌握社區(qū)居民心理需求并提供針對性服務(wù)。依托市康復(fù)醫(yī)院（市精神衛(wèi)生中心）設(shè)立市級社會心理服務(wù)中心；各縣（區(qū)）、鎮(zhèn)(街辦)分別設(shè)立縣、鎮(zhèn)級社會心理服務(wù)中心；在80%以上的村(社區(qū))設(shè)立心理咨詢室或社會工作室，形成市、縣、鎮(zhèn)、村四級心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以綜治信息系統(tǒng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)為基礎(chǔ)，推進(jìn)社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。為城鄉(xiāng)群眾提供心理健康知識宣教、心理問題早期干預(yù)和心理咨詢治療服務(wù)，暢通群眾訴求反映渠道，及時了解和掌握社會心理需求，建立社會心態(tài)監(jiān)測預(yù)警工作機(jī)制,摸排轄區(qū)居民各類矛盾問題，及時疏導(dǎo)化解。進(jìn)一步完善社區(qū)、社會組織、社會工作者三社聯(lián)動機(jī)制, 發(fā)揮社會力量作用,通過購買服務(wù)等形式為社區(qū)居民提供心理健康服務(wù)。深入開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，充分利用老年大學(xué)、老年活動中心、婦女之家、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)等工作陣地,為空巢、喪偶、失獨(dú)、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期和遭受性侵、家庭暴力婦女,流動、留守兒童，殘疾人及其家屬等重點(diǎn)人群提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。積極探索宗教組織協(xié)助參與信教人員心理問題排查、診斷治療和提供心理支持的工作模式，減少盲目迷信導(dǎo)致的心理社會問題發(fā)生。

3.普遍開展教師及學(xué)生心理健康教育。將心理健康教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,做好經(jīng)費(fèi)保障,為教師和學(xué)生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持,提高師生自我情緒調(diào)適能力。各級各類學(xué)校要建立健全心理健康教育工作機(jī)制，定期開展心理培訓(xùn)、輔導(dǎo)、評估、疏導(dǎo)等工作。80%以上的中小學(xué)校要設(shè)置心理輔導(dǎo)室,積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校,培養(yǎng)中小學(xué)生積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)。高等院校要建立心理健康教育與咨詢中心,開設(shè)學(xué)生心理健康教育課程,開展心理危機(jī)干預(yù)等。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要配備專、兼職心理健康教育工作者,開展以學(xué)生家長為主的育兒心理健康教育。特殊教育機(jī)構(gòu)要結(jié)合聾啞、智障等特殊學(xué)生身心特點(diǎn)，開展針對性心理健康教育。針對遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯等情況的學(xué)生和留守兒童、流動兒童等,學(xué)校要與家庭、社區(qū)攜手聯(lián)動,及時了解情況并提供心理輔導(dǎo)和創(chuàng)傷干預(yù)。

4.積極開展職員工心理健康服務(wù)。各級黨政機(jī)關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等要結(jié)合本單位實(shí)際,獨(dú)立或依托黨團(tuán)、工會、人力資源部門、醫(yī)務(wù)室等開設(shè)心理咨詢室或輔導(dǎo)室,或通過購買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式,對職員工廣泛開展心理健康科普宣傳和心理健康體檢,定期舉辦公益講座,通過員工心理測評、訪談、團(tuán)體治療等方式,及時對有心理問題傾向的員工進(jìn)行有針對性的早期識別和干預(yù)，必要時聯(lián)系轉(zhuǎn)介診療。

5.重視特殊人群心理健康服務(wù)。高度關(guān)注流浪乞討人員、“三無”人員、服刑人員、刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)服刑人員、吸毒人員、易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群的心理健康，健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo), 對有勞動能力者積極提供就業(yè)引導(dǎo)，消除對特殊人群的歧視,幫助特殊人群適應(yīng)環(huán)境、融入社會。結(jié)合矛盾糾紛多元化解,健全特殊人群心理溝通機(jī)制，開展分析研判和風(fēng)險評估,及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件苗頭,制定分級管理疏導(dǎo)方案,消除心理問題引發(fā)的各類不穩(wěn)定因素。

6.推進(jìn)心理危機(jī)人群的干預(yù)服務(wù)。加強(qiáng)心理援助平臺建設(shè),充分利用網(wǎng)絡(luò)、公眾號、熱線電話等提供24小時公益心理援助服務(wù),擴(kuò)大心理援助平臺的社會影響力和利用率。建立市級專業(yè)化心理危機(jī)干預(yù)隊伍,各縣（區(qū)）成立轄區(qū)心理危機(jī)干預(yù)隊伍，在自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生時,立即組織開展個體危機(jī)干預(yù)和群體危機(jī)管理,并在事件善后和恢復(fù)重建過程中對高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)。

7.為心理行為問題人群提供心理健康服務(wù)。綜合醫(yī)院(含中醫(yī)院)、健康體檢機(jī)構(gòu)要對軀體疾病就診患者和健康體檢人群提供心理測評服務(wù),為有心理行為問題者開展人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為有需求的居民提供健康教育、答疑解惑、心理咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。婦幼保健機(jī)構(gòu)要將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作之中。

8.促進(jìn)常見精神障礙人群心理治療服務(wù)。市康復(fù)醫(yī)院及時完成搬遷項目，進(jìn)一步提高診療服務(wù)能力；積極建設(shè)精神衛(wèi)生?？坡?lián)盟，加強(qiáng)對綜合醫(yī)院精神心理專科的人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。二級及以上綜合醫(yī)院(含中醫(yī)院)設(shè)立心身醫(yī)學(xué)科或心理科,對精神障礙患者及早識別和規(guī)范轉(zhuǎn)診，提供心理關(guān)懷服務(wù)，探索中西醫(yī)結(jié)合和身心疾病診療工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展心理健康服務(wù)知識和技能培訓(xùn),提高精神障礙患者早期識別能力。精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)臨床心理學(xué)科建設(shè)，為精神障礙患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。加強(qiáng)抑郁、焦慮、老年癡呆等常見心理行為問題和精神障礙科普宣傳,對轄區(qū)老年人開展心理健康評估和隨訪管理,推廣老年癡呆適宜防治技術(shù)。

9.強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者綜合服務(wù)管理。進(jìn)一步健全精神衛(wèi)生基層綜合管理小組,多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者篩查發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導(dǎo)、心理支持疏導(dǎo)等服務(wù)。對病情不穩(wěn)定的患者實(shí)施個案管理，依法開展案（事）件處置。做好醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險等制度的銜接,使貧困患者住院合規(guī)費(fèi)用報銷比例不低于80%。落實(shí)國家民政部等四部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的意見》,50%以上的鎮(zhèn)（街辦）開辦多種形式的精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，居家患者社區(qū)康復(fù)參與率達(dá)到60%以上?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)對住院患者家屬開展護(hù)理教育和心理輔導(dǎo)。建立分級診療綠色通道,形成醫(yī)院——社區(qū)相銜接的康復(fù)服務(wù)模式。

10.加強(qiáng)社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)（街辦）、村（社區(qū)）、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、各級各類學(xué)校、醫(yī)療體檢機(jī)構(gòu)、信訪接待、監(jiān)管場所等要加大心理咨詢室(社會工作室)建設(shè)力度，配備專業(yè)人員提供服務(wù)。積極探索制定具有地方特色的心理服務(wù)行業(yè)工作規(guī)范和管理辦法,對提供心理健康服務(wù)的社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員開展登記注冊、評價考核等工作，逐步將機(jī)構(gòu)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量等評價結(jié)果向社會公開，并作為其承接購買服務(wù)和享受財政資金資助的重要依據(jù)。

11.加強(qiáng)社會心理服務(wù)專業(yè)隊伍建設(shè)。采取招聘心理學(xué)專業(yè)人才,或通過技術(shù)培訓(xùn)、選派進(jìn)修等途徑,健全完善心理健康服務(wù)專業(yè)隊伍。在招錄教師、醫(yī)生時適當(dāng)增加心理學(xué)專業(yè)畢業(yè)生比例，2019年底所有中小學(xué)校要配備專兼職心理健康教育教師，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將心理健康知識技能納入醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容并進(jìn)行考核。鼓勵、支持和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員、高校心理教師、心理專業(yè)學(xué)生、心理咨詢（治療）師、社會工作者等加入心理服務(wù)志愿者隊伍。

12.支持心理健康服務(wù)規(guī)范發(fā)展。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研學(xué)術(shù)團(tuán)體、社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和心理健康志愿組織利用互聯(lián)網(wǎng) 技術(shù)，開展心理健康服務(wù)，培育發(fā)展一批以心理健康服務(wù)為工作重點(diǎn)的社會組織，引導(dǎo)社會組織通過購買服務(wù)方式參與科普宣傳、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。完成我市現(xiàn)有社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的摸底調(diào)查，研究制定社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員登記、評價等工作制度。充分發(fā)揮市心理衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會、市社會工作協(xié)會、市心理學(xué)會等社團(tuán)組織作用，對社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評價,對心理健康服務(wù)人員開展培訓(xùn)、繼續(xù)教育和檢查督導(dǎo),加強(qiáng)行業(yè)共識、規(guī)范自律。

（三）組織實(shí)施

1.組織機(jī)構(gòu)：成立由市委、市政府主管負(fù)責(zé)同志任組長，市委政法委分管副書記、市衛(wèi)健委主任任副組長，市委政法委、市委宣傳部、市衛(wèi)健委、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市醫(yī)保局、市信訪局、市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市科技局、市民族宗教局、市中醫(yī)藥管理局、市直機(jī)關(guān)工委、市總工會、團(tuán)市委、市殘聯(lián)、市婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)同志為成員的寶雞市精神衛(wèi)生與社會心理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好全市精神衛(wèi)生綜合管理與社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)等工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)健委，市衛(wèi)健委分管負(fù)責(zé)同志任辦公室主任，各成員單位分管科室及市康復(fù)醫(yī)院負(fù)責(zé)同志為成員。辦公室負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分解工作任務(wù)，明確職責(zé)分工，制定工作方案，協(xié)調(diào)部門行業(yè), 加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，扎實(shí)推進(jìn)各項措施落實(shí)。市衛(wèi)健委牽頭，市醫(yī)學(xué)會精神心理學(xué)分會、市心理衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會配合，成立領(lǐng)導(dǎo)小組專家?guī)?，廣泛吸納中省市精神衛(wèi)生、心理學(xué)、社會工作、法律等方面專家學(xué)者，對全市精神衛(wèi)生與社會心理工作具體事項、典型案例等提供專業(yè)支持和技術(shù)指導(dǎo)。

按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，各縣（區(qū)）成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，做好轄區(qū)精神衛(wèi)生與社會心理的組織管理等工作。

2.分工協(xié)作：市級各成員單位按照職責(zé)分工落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)（附件2）。各項工作任務(wù)的第一牽頭部門負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施方案和年度工作計劃，協(xié)調(diào)各配合部門落實(shí)工作措施、開展督導(dǎo)檢查和匯總數(shù)據(jù)資料，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進(jìn)展情況。在具體工作推進(jìn)中，各部門可根據(jù)實(shí)際情況，采取全面推進(jìn)或試點(diǎn)先行的方式進(jìn)行，應(yīng)將承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)按年度予以分解，并制定工作推進(jìn)計劃。

（四）督導(dǎo)評估

市委市政府將全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)市創(chuàng)建工作納入平安建設(shè)年度考核,市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對各成員單位工作開展、重點(diǎn)任務(wù)完成等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并作為綜合考評重要依據(jù)。對工作實(shí)績突出的單位和個人予以表彰獎勵;對工作開展不力導(dǎo)致發(fā)生重大案（事）件的單位和有關(guān)責(zé)任人,按照《精神衛(wèi)生法》等法規(guī)進(jìn)行追究問責(zé)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府、各有關(guān)部門要將精神衛(wèi)生與社會心理服務(wù)體系建設(shè)與平安寶雞、健康寶雞、法治寶雞、四城建設(shè)、健康細(xì)胞建設(shè)同安排、同部署、同考核，將社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)納入平安建設(shè)考評內(nèi)容，進(jìn)一步完善社會心理與精神衛(wèi)生工作政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理平臺作用，將社會心理服務(wù)工作作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)內(nèi)容，推動精神衛(wèi)生與社會心理事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

（二）保障經(jīng)費(fèi)。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展工作，在積極爭取上級財政安排的專項補(bǔ)助資金基礎(chǔ)上，按照《醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域市與縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》政策規(guī)定，對社會心理服務(wù)體系建設(shè)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。建立多元化資金籌措機(jī)制,積極開拓公益性服務(wù)籌資渠道,探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施,完善加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施。

（三）政策扶持。研究制定《寶雞市精神衛(wèi)生工作條例》等地方性法規(guī)，為全市社會心理與精神衛(wèi)生工作全面、規(guī)范推進(jìn)提供法律依據(jù)和政策支撐。研究制訂體現(xiàn)心理健康服務(wù)技術(shù)勞務(wù)價值的相關(guān)政策措施，調(diào)動心理健康服務(wù)工作人員的積極性。研究制定社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)與人員規(guī)范管理與扶持發(fā)展政策，創(chuàng)新心理健康服務(wù)模式。

附件2：寶雞市精神衛(wèi)生與社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)分解表

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