黨的十九大提出的“加強(qiáng)全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性和平、積極向上的社會(huì)心態(tài)”,要求各?。▍^(qū)、市)衛(wèi)生健康行政部門、政法委牽頭,會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)格按照試點(diǎn)工作方案要求,高度重視試點(diǎn)工作,將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)作為推進(jìn)平安中國(guó),健康中國(guó)建設(shè)的重要抓手,做好試點(diǎn)地區(qū)遴選論證,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)做好試點(diǎn)實(shí)施方案編制、啟動(dòng)培訓(xùn)、試點(diǎn)任務(wù)組織實(shí)施等工作,定期對(duì)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo),確保按期完成試點(diǎn)任務(wù)。
指導(dǎo)思想
開(kāi)展全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作是全面貫徹黨的十九大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻認(rèn)識(shí)領(lǐng)會(huì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新變化,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治、良性互動(dòng)的必然要求。
工作目標(biāo)
1、依托村(社區(qū))綜治中心等場(chǎng)所,普遍設(shè)立心理咨詢室或社會(huì)工作室,為村(社區(qū))群眾提供心理健康服務(wù)。
2、高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室。
3、各黨政機(jī)關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等通過(guò)設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購(gòu)買服務(wù)等形式,為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。
4、100%精神??漆t(yī)院設(shè)立心理門診,40%二級(jí)以上綜合醫(yī)院開(kāi)設(shè)心理門診。培育發(fā)展一批社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu),為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。
建立健全社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1.搭建基層心理服務(wù)平臺(tái)。在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會(huì)工作室。
2.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。試點(diǎn)地區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度。高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心(室)建設(shè),中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室,配備專(兼)職心理健康教育教師,積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。
教育主管部門要將心理健康教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道,為教師和學(xué)生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。
3.健全機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)規(guī)模較大、職工較多的黨政機(jī)關(guān)和廠礦,企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等設(shè)立心理輔導(dǎo)室,建立心理輔導(dǎo)室,建立心理健康服務(wù)團(tuán)隊(duì);規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過(guò)購(gòu)買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式,對(duì)員工提供心理健康服務(wù)。
公安、司法行政、信訪等部門設(shè)立心理服務(wù)場(chǎng)所,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部人員和工作對(duì)象開(kāi)展心理健康教育,提供心理健康評(píng)估、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。
4.規(guī)范發(fā)展社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)。試點(diǎn)地區(qū)政法委、民政、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門要探索支持、引導(dǎo)、培育社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)參與心理健康服務(wù)的政策措施。
5.提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力。為有心理行為問(wèn)題者提供人文關(guān)懷、心理輔導(dǎo)等服務(wù)。
6.建立健全心理援助服務(wù)平臺(tái)。多種形式宣傳,擴(kuò)大心理援助平臺(tái)的社會(huì)影響力和利用率。
7.健全心理健康科普宣傳網(wǎng)絡(luò)。
8.完善嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)工作機(jī)制。
加強(qiáng)心理服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)
1.發(fā)展心理健康領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)隊(duì)伍。
2.培育心理咨詢?nèi)藛T隊(duì)伍。
3.發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)隊(duì)伍。
4.組建心理健康服務(wù)志愿者隊(duì)伍。
5.健全行業(yè)組織并加強(qiáng)管理。試點(diǎn)地區(qū)衛(wèi)生健康、政法委、教育、民政等有關(guān)部門,要整合轄區(qū)社會(huì)心理服務(wù)資源,完善社會(huì)心理服務(wù)行業(yè)組織。
保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點(diǎn)地區(qū)要將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)作為平安中國(guó)、健康中國(guó)、文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容,制定試點(diǎn)實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。
2.加強(qiáng)政策扶持。通過(guò)政策引導(dǎo)和項(xiàng)目支持,培育發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和心理健康志愿組織,為公眾提供專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。
3.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)建立多元化資金籌措機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵(lì)措施,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
4.強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估。各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、政法委要會(huì)同有關(guān)部門,定期對(duì)本省份試點(diǎn)情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。
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