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【行業(yè)政策】海南省教育廳等十三部門關(guān)于印發(fā)《海南省關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)心理健康教育工作的實(shí)施意見》的通知

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【行業(yè)政策】海南省教育廳等十三部門關(guān)于印發(fā)《海南省關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)心理健康教育工作的實(shí)施意見》的通知

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瀏覽：- 發(fā)布日期：2023-07-17 11:09:44【大中小】

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海南省關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)心理健康教育工作的實(shí)施意見

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步推進(jìn)健康海南行動(dòng)，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)，根據(jù)教育部《中小學(xué)德育工作指南》（教基〔2017〕8號(hào)）、《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（2012年修訂）》《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生心理健康管理工作的通知》（教思政廳函〔2021〕10號(hào)）、《教育部關(guān)于印發(fā)〈生命安全與健康教育進(jìn)中小學(xué)課程教材指南〉的通知》（教材函〔2021〕3號(hào)）、《教育部等十七部門關(guān)于印發(fā)〈全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）〉的通知》（教體藝〔2023〕1號(hào)）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就全面加強(qiáng)我省中小學(xué)（含中職，下同）心理健康教育工作提出如下意見。

一、總體要求

——堅(jiān)持育心、育德與育才相結(jié)合，堅(jiān)持育人導(dǎo)向，厚植家國情懷，堅(jiān)定理想信念，激發(fā)成長(zhǎng)動(dòng)力，培育積極樂觀的人生態(tài)度和堅(jiān)忍不拔的意志品質(zhì)。

——堅(jiān)持發(fā)展、預(yù)防與干預(yù)相結(jié)合，普及心理健康知識(shí)，防范心理危機(jī)，強(qiáng)化預(yù)警、及時(shí)響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。

——堅(jiān)持課堂指導(dǎo)與咨詢輔導(dǎo)相結(jié)合、學(xué)科滲透與主題活動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)各學(xué)科的育人功能，在學(xué)科教學(xué)內(nèi)容上要充分挖掘課程教材蘊(yùn)含的心理要素，在教學(xué)過程中要注重學(xué)生心理要素的同步發(fā)展，營造和諧向上的育人氛圍。

——堅(jiān)持學(xué)校主導(dǎo)、家庭協(xié)同、醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與、社會(huì)力量支持相結(jié)合，強(qiáng)化學(xué)校、家庭、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)、政府部門等各方面力量協(xié)同聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)心理育人工作。

二、主要目標(biāo)

——學(xué)生心理健康意識(shí)逐步提高，學(xué)生珍視生命的意識(shí)以及調(diào)控情緒、應(yīng)對(duì)挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力進(jìn)一步提升，促進(jìn)學(xué)生身心和諧可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)更多具有“健康陽光、好學(xué)上進(jìn)、勤勞誠信、文明樸實(shí)”特色印記的海南學(xué)生。

——到2025年，中小學(xué)校心理健康課程實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，城區(qū)（含縣城）中小學(xué)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校建立心理輔導(dǎo)室或心理咨詢室（以下簡(jiǎn)稱“心理輔導(dǎo)室”），心理輔導(dǎo)室功能區(qū)域、面積、設(shè)施設(shè)備基本達(dá)標(biāo)，并根據(jù)學(xué)生規(guī)模配備專兼職心理輔導(dǎo)教師，切實(shí)發(fā)揮心理輔導(dǎo)室在預(yù)防和應(yīng)對(duì)學(xué)生心理行為問題中的重要作用；學(xué)校心理健康教育工作隊(duì)伍配齊建強(qiáng)，每所城區(qū)（含縣城）中小學(xué)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校至少要配備1名專職心理健康教育教師，每個(gè)市縣教研機(jī)構(gòu)配備心理教研員。

——到2025年，學(xué)生心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評(píng)估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機(jī)干預(yù)和心理援助服務(wù)模式基本建立，學(xué)校主導(dǎo)、家庭協(xié)同、醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與、社會(huì)力量支持、政府相關(guān)部門保障的“全員育人、全心育人”的工作格局基本形成。

三、主要任務(wù)

（一）健全心理健康教育課程體系

1.開齊開足開好心理健康教育課程。充分發(fā)揮課堂主陣地的作用，各中小學(xué)要結(jié)合相關(guān)課程開設(shè)心理健康教育并列入課程計(jì)劃，課時(shí)在地方課程或校本課程中安排，心理健康教育專題活動(dòng)可結(jié)合班團(tuán)隊(duì)會(huì)統(tǒng)籌安排，鼓勵(lì)學(xué)校結(jié)合實(shí)際開發(fā)心理健康教育校本課程。小學(xué)、初中學(xué)段每學(xué)期心理健康教育課程或?qū)ｎ}活動(dòng)時(shí)間不得低于6課時(shí)；普通高中學(xué)段每學(xué)期不得低于8課時(shí)；中職學(xué)校一年級(jí)第二學(xué)期安排《心理健康與職業(yè)生涯》課程36課時(shí)。心理健康教育課程應(yīng)以活動(dòng)為主，防止學(xué)科化傾向。省、市縣教研部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)心理健康教育課程開發(fā)與教學(xué)的指導(dǎo)與研究，形成精品課程資源。有效利用視頻、音頻等信息化課程資源，充分發(fā)揮多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源，提高心理健康教育課堂教學(xué)質(zhì)量。

2.針對(duì)年齡段分類設(shè)置教育目標(biāo)和內(nèi)容。要根據(jù)學(xué)生不同年齡特征與個(gè)性差異，結(jié)合思想政治教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，分階段設(shè)置教育目標(biāo)和內(nèi)容。小學(xué)階段重在幫助學(xué)生了解自我，適應(yīng)學(xué)校生活，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)能力，樹立合作意識(shí)和心理健康意識(shí)，學(xué)會(huì)合理表達(dá)情緒。初中階段重在幫助學(xué)生加強(qiáng)自我認(rèn)知，發(fā)展學(xué)習(xí)能力，建立良好的人際關(guān)系，以積極的心態(tài)面對(duì)學(xué)習(xí)與生活壓力，學(xué)會(huì)管理情緒與行為。高中階段重在幫助學(xué)生開發(fā)學(xué)習(xí)潛能，確立職業(yè)志向，以更成熟的自我意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感去對(duì)待學(xué)習(xí)、人際交往、情感世界及自我發(fā)展問題。中職階段重在引導(dǎo)學(xué)生樹立心理健康意識(shí)，掌握心理調(diào)適和職業(yè)生涯規(guī)劃的方法，幫助學(xué)生正確處理生活、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)和求職就業(yè)中遇到的問題，培育自立自強(qiáng)、敬業(yè)樂群的心理品質(zhì)和自尊自信、理性平和、積極向上的良好心態(tài)。

3.注重全學(xué)科、全方位育人。心理健康教育要全面滲透到育人全過程，將心理健康教育與校園文化建設(shè)、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、校園文體活動(dòng)、德育課、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合，班主任每學(xué)期至少召開1次以心理健康教育為主題的班團(tuán)隊(duì)會(huì)。各學(xué)科教師要掌握必要的心理健康教育知識(shí)和技能，依據(jù)學(xué)科特點(diǎn)，在教學(xué)內(nèi)容上要充分挖掘課程教材蘊(yùn)含的心理要素，有機(jī)整合融入學(xué)科教育，注重學(xué)生認(rèn)知、情感、意志等心理要素的同步發(fā)展。充分發(fā)揮體育、美育、勞動(dòng)教育以及校園文化的重要作用，全方位促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)開齊開足上好體育課和美育課的剛性要求，積極推廣中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，廣泛開展普及性體育運(yùn)動(dòng)和豐富的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合各學(xué)段特點(diǎn)系統(tǒng)加強(qiáng)勞動(dòng)教育，吸引學(xué)生積極參加各種健康向上的校園文化生活和學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)。

4.辦好主題教育活動(dòng)。在每年“5.25”心理健康日和“10.10”世界精神衛(wèi)生日及新生入學(xué)、開學(xué)、畢業(yè)、升學(xué)、考試前后等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展形式多樣的主題教育活動(dòng)。主題活動(dòng)要從培養(yǎng)學(xué)生的積極心理品質(zhì)出發(fā)，具備系統(tǒng)性與連貫性，層層推進(jìn)助力學(xué)生綜合素養(yǎng)及能力的提升。各地各校要注重人文關(guān)懷，設(shè)立悄悄話信箱、電子信箱，校園網(wǎng)有心理輔導(dǎo)專欄，充分利用門戶網(wǎng)站、微信、?？让浇椋訌?qiáng)心理健康宣傳教育。注重安排形式多樣的生命教育、挫折教育、人際交往教育、悅納包容教育、理想信念教育、學(xué)生欺凌防治宣傳教育等，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)理性面對(duì)挫折和困難，促進(jìn)學(xué)生健康快樂成長(zhǎng)。

（二）提升心理健康服務(wù)能力

5.做好心理健康測(cè)評(píng)工作。積極借助專業(yè)工具和手段，定期開展學(xué)生心理健康測(cè)評(píng)工作，健全篩查預(yù)警機(jī)制，及早實(shí)施精準(zhǔn)干預(yù)。市縣教育部門要依托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，牽頭負(fù)責(zé)組織區(qū)域內(nèi)中小學(xué)開展心理健康測(cè)評(píng)工作，每年面向小學(xué)高年級(jí)、初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校等學(xué)生至少開展一次心理健康測(cè)評(píng)，規(guī)范工作流程，禁止使用可能損害學(xué)生心理健康的方法和儀器。具備條件的中職學(xué)校自行組織開展新生入學(xué)及學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)前心理健康測(cè)評(píng)。指導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)規(guī)范運(yùn)用學(xué)生心理健康測(cè)評(píng)結(jié)果，推動(dòng)建立“一生一策”的心理成長(zhǎng)檔案，并做好分類統(tǒng)計(jì)，將需要重點(diǎn)關(guān)注的學(xué)生測(cè)評(píng)結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)教師及家長(zhǎng)，并嚴(yán)格遵循保密原則，禁止給學(xué)生貼上“心理疾病”標(biāo)簽。在小學(xué)、初中、普通高中不同學(xué)段轉(zhuǎn)換過程中，建立學(xué)生心理檔案轉(zhuǎn)接、封存機(jī)制，及時(shí)做好工作銜接與心理追蹤輔導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)段之間的聯(lián)動(dòng)配合。

6.加強(qiáng)學(xué)生心理咨詢服務(wù)。充分利用學(xué)校心理輔導(dǎo)室，建立健全心理健康輔導(dǎo)與咨詢的值班、預(yù)約、轉(zhuǎn)介、重點(diǎn)反饋等制度，通過個(gè)體咨詢、團(tuán)體輔導(dǎo)、電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢等多種形式，向?qū)W生提供定期、及時(shí)、有效的心理健康指導(dǎo)與咨詢服務(wù)。遵循保密原則，建立心理健康數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制，保護(hù)學(xué)生隱私，杜絕信息泄露。學(xué)生在校期間，心理輔導(dǎo)室應(yīng)在課間、課后等非上課時(shí)間安排固定的開放時(shí)間，每天開放時(shí)間小學(xué)不少于1小時(shí)、中學(xué)不少于2小時(shí)，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校增加開放時(shí)間。不具備開展心理咨詢條件的學(xué)?？赏ㄟ^引入兼職心理咨詢師、購買專業(yè)服務(wù)等形式開展學(xué)生心理健康服務(wù)。各地各校要向中小學(xué)生及家長(zhǎng)廣泛宣傳96363省心理援助熱線、12320公共衛(wèi)生熱線、共青團(tuán)12355省青少年服務(wù)臺(tái)熱線等服務(wù)熱線，鼓勵(lì)其有需要時(shí)撥打求助。市縣教育部門要建立區(qū)域性的中小學(xué)生心理輔導(dǎo)中心，積極開展線上線下多種形式咨詢輔導(dǎo)服務(wù)，定期面向所在區(qū)域中小學(xué)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)。加大宣傳力度，提高師生家長(zhǎng)對(duì)市縣、學(xué)校心理咨詢輔導(dǎo)渠道的知曉率。

7.加強(qiáng)心理危機(jī)預(yù)防干預(yù)機(jī)制建設(shè)。建立省級(jí)中小學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)專家工作組，組織編寫或?qū)彾▽W(xué)校心理危機(jī)干預(yù)指導(dǎo)手冊(cè)，規(guī)范學(xué)生心理危機(jī)預(yù)防干預(yù)流程，建立完善“預(yù)防、預(yù)警、干預(yù)、跟蹤”的“三預(yù)一跟”機(jī)制。推動(dòng)各地市縣教育部門與屬地的精神衛(wèi)生防治與醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面建立學(xué)生心理危機(jī)轉(zhuǎn)介“綠色通道”，推動(dòng)中小學(xué)全面建立“學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)”三級(jí)心理危機(jī)預(yù)警體系，依托班級(jí)心理委員、學(xué)生黨團(tuán)骨干、學(xué)生寢室長(zhǎng)等群體，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生是否遭遇重大變故、重大挫折及出現(xiàn)明顯異常等情況。對(duì)于超出學(xué)校輔導(dǎo)和干預(yù)能力的嚴(yán)重心理危機(jī)學(xué)生，學(xué)校要協(xié)助家長(zhǎng)，及時(shí)轉(zhuǎn)介到專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷治療。引導(dǎo)學(xué)生尊重生命、珍愛生命，在保護(hù)隱私的前提下，學(xué)校要對(duì)貧困、留守、流動(dòng)、單親、殘疾、遭遇學(xué)生欺凌、喪親等處境不利學(xué)生給予重點(diǎn)關(guān)愛。加強(qiáng)春季、入學(xué)季、考試季、畢業(yè)季等特殊節(jié)點(diǎn)上特殊群體的心理危機(jī)排查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善應(yīng)對(duì)、適時(shí)轉(zhuǎn)介的措施到位。加強(qiáng)教育與檢察院、網(wǎng)信辦、衛(wèi)健委、文明辦、團(tuán)委等部門合作，為遭受學(xué)生欺凌和校園暴力、家庭暴力、性侵犯等兒童和青少年提供及時(shí)的心理創(chuàng)傷干預(yù)；對(duì)有抑郁傾向和沉迷網(wǎng)絡(luò)（含智能手機(jī)）的中小學(xué)生進(jìn)行及時(shí)的心理輔助治療。

（三）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

8.加強(qiáng)心理健康教育研究隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)省、市縣心理健康教育專兼職教研隊(duì)伍，省、市縣教研機(jī)構(gòu)要配備具備心理學(xué)專業(yè)背景的專職心理健康教育教研員，并選聘若干名優(yōu)秀一線骨干教師擔(dān)任本市縣兼職心理健康教育教研員。建立和完善心理健康教育教研制度，建立區(qū)域教研制度，各市縣教研部門每月至少開展一次教研活動(dòng)或現(xiàn)場(chǎng)研討活動(dòng)。省級(jí)教研部門每年開展中小學(xué)心理健康教育學(xué)術(shù)交流和研討，定期開展中小學(xué)心理健康教育優(yōu)質(zhì)課評(píng)選。建立健全中小學(xué)心理健康教育定期視導(dǎo)機(jī)制，提升心理健康教育專業(yè)水平，促進(jìn)心理健康教育工作規(guī)范化、科學(xué)化開展。支持有條件的學(xué)校成立心理教研組并定期開展活動(dòng)。鼓勵(lì)中小學(xué)教師、班主任開展心理健康教育專題研究，評(píng)選推廣優(yōu)秀成果。

9.培育專業(yè)化教師隊(duì)伍。落實(shí)教育部中小學(xué)專兼職心理健康教育教師配備標(biāo)準(zhǔn)，各中小學(xué)至少配備1名專職心理健康教育教師，集團(tuán)化辦學(xué)、一校多址辦學(xué)的學(xué)校，應(yīng)適當(dāng)增加心理健康教育教師配備。特殊教育、專門學(xué)校等機(jī)構(gòu)要按要求加強(qiáng)專職心理健康教育教師配備。專職心理教師原則上須具有心理健康教育教師資格證或心理咨詢師證，或由具有心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷的其他教師接受一定時(shí)間專業(yè)培訓(xùn)經(jīng)考核合格后轉(zhuǎn)任。兼職心理教師須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)或具備從事心理健康教育的專業(yè)資質(zhì)，鼓勵(lì)中小學(xué)探索班主任作為兼職心理教師開展心理健康教育的工作模式。學(xué)校全體教職員工要樹立全員關(guān)注學(xué)生心理健康的意識(shí)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常心理或行為，及時(shí)告知班主任和心理教師。要將防治學(xué)生欺凌專題培訓(xùn)納入校長(zhǎng)、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容，提高防治學(xué)生欺凌的意識(shí)和能力。同時(shí)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，踐行新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則。在教育過程中，教師要規(guī)范自身言行舉止，嚴(yán)禁對(duì)學(xué)生使用語言暴力等冷暴力行為。

10.完善分層分類培訓(xùn)體系。省、市縣教育部門將學(xué)生心理健康教育納入班主任及各學(xué)科教師崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)進(jìn)修、日常培訓(xùn)等各類培訓(xùn)計(jì)劃的必修內(nèi)容，各學(xué)科教師要掌握必要的心理健康教育知識(shí)和技能，提升全員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和早期干預(yù)能力。對(duì)專職心理教師每年應(yīng)進(jìn)行不低于40學(xué)時(shí)的專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)兼職心理教師開展通識(shí)性培訓(xùn)，并定期進(jìn)行輪訓(xùn)，保障一定學(xué)時(shí)的專業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)名優(yōu)心理健康教育教師隊(duì)伍梯隊(duì)培養(yǎng)，建設(shè)心理健康教育名師工作室，打造人才培養(yǎng)孵化器。省教育廳定期分期分批對(duì)心理健康教育教研員和骨干教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)督導(dǎo)。

11.完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。各地各校要根據(jù)心理健康教育教師的崗位職責(zé)和特點(diǎn)，設(shè)置科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為績(jī)效工資、職稱評(píng)聘、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)先等工作的重要依據(jù)。落實(shí)中小學(xué)專職心理健康教育教師享受班主任同等待遇政策，計(jì)入班主任工作年限。公辦學(xué)校在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配中，專職心理健康教育教師待遇標(biāo)準(zhǔn)參照班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。面向師生和家長(zhǎng)開展的各類心理健康咨詢與輔導(dǎo)活動(dòng)、學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)等相關(guān)工作時(shí)間按一定比例折算為課時(shí)計(jì)入教學(xué)工作量。

12.重視教師的心理健康建設(shè)。構(gòu)建教師心理健康關(guān)愛機(jī)制，將教師心理健康教育作為教師教育和專業(yè)發(fā)展的重要方面，學(xué)校要定期開展教師的心理輔導(dǎo)或相關(guān)培訓(xùn)，要把教師心理健康教育納入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。教育部門和學(xué)校要將幫助教師學(xué)會(huì)自我心理調(diào)適作為教師心理健康關(guān)愛的重要內(nèi)容，增強(qiáng)壓力應(yīng)對(duì)能力，防止教師將個(gè)人不良情緒帶入學(xué)校和課堂。各地各校要落實(shí)為教師提供個(gè)體心理咨詢、團(tuán)體心理輔導(dǎo)、心理講座、心理活動(dòng)等有益身心健康的服務(wù)，提高教師心理健康素養(yǎng)和職業(yè)幸福感。

（四）構(gòu)建家、校、醫(yī)、社、政協(xié)同發(fā)展機(jī)制

13.強(qiáng)化家校協(xié)同共育。各中小學(xué)規(guī)范家長(zhǎng)學(xué)校、家委會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)家長(zhǎng)優(yōu)化家庭教育方式，改善親子關(guān)系，指導(dǎo)家長(zhǎng)提高預(yù)防、識(shí)別子女心理行為問題的能力，并對(duì)學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)等工作給予充分配合。各中小學(xué)校每學(xué)期至少組織2次家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)，積極宣傳科學(xué)教育理念、重大教學(xué)政策和家庭教育知識(shí)，介紹學(xué)校教育教學(xué)情況，回應(yīng)家長(zhǎng)普遍關(guān)心的問題。認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)家訪制度，班主任每學(xué)年對(duì)每名學(xué)生至少開展1次家訪，并將學(xué)生家庭情況、成長(zhǎng)環(huán)境與經(jīng)歷等作為心理普查建檔的重要內(nèi)容。班主任開展家訪情況，計(jì)入班主任年度工作量考核內(nèi)容。

14.創(chuàng)新醫(yī)教結(jié)合工作模式。衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)兒童醫(yī)院（婦幼保健機(jī)構(gòu)）、精神專科醫(yī)院兒童心理健康服務(wù)及心理咨詢類門診建設(shè)，并加強(qiáng)服務(wù)能力提升。加強(qiáng)醫(yī)教結(jié)合，各市縣教育部門要會(huì)同衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊密關(guān)聯(lián)的心理危機(jī)預(yù)防、干預(yù)和轉(zhuǎn)介等有效制度，為所在區(qū)域中小學(xué)提供醫(yī)療幫助。探索建立“醫(yī)--校聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”，創(chuàng)立包點(diǎn)負(fù)責(zé)制的聯(lián)動(dòng)管理模式，開展精神衛(wèi)生專家進(jìn)校園、心理問題典型學(xué)生個(gè)別化專業(yè)指導(dǎo)等活動(dòng)，幫助教師掌握基本的心理干預(yù)技能及心理衛(wèi)生常識(shí)，暢通學(xué)校高危學(xué)生診療轉(zhuǎn)介便捷通道。做好精神康復(fù)期與后期復(fù)學(xué)的有效銜接，探索創(chuàng)新“醫(yī)教結(jié)合+融合教育”康復(fù)教育新模式。

15.整合利用社會(huì)資源。充分利用高校優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)施合作計(jì)劃，共同開展危機(jī)干預(yù)、課程建設(shè)、專業(yè)督導(dǎo)、教育科研、見習(xí)實(shí)習(xí)等活動(dòng)。鼓勵(lì)高校心理健康教育專業(yè)師生、具有心理咨詢師證的社會(huì)愛心人士等組建心理援助志愿者隊(duì)伍，逐步推行與中小學(xué)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。鼓勵(lì)高校心理健康教育專業(yè)教師兼職中小學(xué)校心理健康教育顧問，對(duì)其擔(dān)任心理健康教育顧問、開展心理健康教育專業(yè)指導(dǎo)工作，視同支援基層工作。引入優(yōu)質(zhì)的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和家長(zhǎng)資源，拓展心理服務(wù)內(nèi)容，向師生推介有資質(zhì)的社會(huì)心理服務(wù)資源，幫助師生掌握向?qū)I(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和心理援助機(jī)構(gòu)尋求專業(yè)支持的方法，為師生提供個(gè)性化、專業(yè)化、多元化的心理健康服務(wù)。探索建設(shè)全省心理健康教育研究中心，為中小學(xué)心理健康教育提供專業(yè)支持。鼓勵(lì)各類心理科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體等發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為學(xué)生提供公益性心理健康服務(wù)。

16.政府相關(guān)部門協(xié)同保障。民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、兒童之家、青年之家、家長(zhǎng)學(xué)校或家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)等活動(dòng)陣地，整合社會(huì)資源，開展心理健康教育。檢察機(jī)關(guān)依托未成年被害人“一站式”辦案區(qū)，積極會(huì)同有關(guān)部門或?qū)I(yè)心理咨詢師對(duì)未成年被害人開展心理疏導(dǎo)；在涉未成年人案件辦理中視情況向涉案未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”，并會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合開展家庭教育指導(dǎo)工作。民政、文明辦、衛(wèi)生健康、共青團(tuán)等部門發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、心理咨詢室、社會(huì)工作站等搭建社區(qū)心理服務(wù)平臺(tái)，支持引導(dǎo)專業(yè)社工、志愿者面向社區(qū)開展兒童青少年心理健康服務(wù)，所需服務(wù)資金按照“誰使用，誰購買”的原則籌集。文明辦依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）等陣地，開展未成年人心理輔導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)未成年人身心健康發(fā)展。衛(wèi)生健康、民政、殘聯(lián)等培育引導(dǎo)社會(huì)化心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)為兒童青少年提供規(guī)范化、專業(yè)化服務(wù)。教育部門會(huì)同宣傳、網(wǎng)信、公安等部門應(yīng)有效管理和規(guī)范心理危機(jī)事件的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)學(xué)生心理危機(jī)事件的輿情管控，營造良好的心理健康教育工作環(huán)境。

四、保障措施

17.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣要建立完善的心理健康教育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將中小學(xué)心理健康教育納入本級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重要議事日程并定期專題研究，明確相關(guān)部門職責(zé)分工，共同推動(dòng)心理健康教育工作的常態(tài)化運(yùn)行。各校要將心理健康教育擺上重要議程，落實(shí)心理健康教育工作的主體責(zé)任，建立由分管校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，以專兼職心理教師為核心、班主任為骨干、全體教師和班級(jí)心理委員共同參與的學(xué)校心理健康教育工作機(jī)制。

18.加強(qiáng)條件保障。各級(jí)教育部門要為區(qū)域性中小學(xué)生心理輔導(dǎo)中心配備專門場(chǎng)地空間及軟硬件設(shè)備，并充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)智能技術(shù)，搭建青少年數(shù)據(jù)化管理平臺(tái)，借助信息化、科技化手段優(yōu)化心理健康教育工作。同時(shí)，按《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》（教基一廳函〔2015〕36號(hào)）要求，加快轄區(qū)內(nèi)各校心理輔導(dǎo)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，心理輔導(dǎo)室的使用面積要與在校生人數(shù)相匹配，并建立健全心理輔導(dǎo)工作制度。心理輔導(dǎo)室應(yīng)設(shè)置個(gè)別輔導(dǎo)室、團(tuán)體活動(dòng)室和辦公接待區(qū)等基本功能區(qū)域，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，完善心理發(fā)展輔導(dǎo)室、心理測(cè)評(píng)室、綜合素質(zhì)訓(xùn)練室等心理健康教育拓展區(qū)域。中小學(xué)每年生均心理健康教育日常經(jīng)費(fèi)按不低于10元的標(biāo)準(zhǔn)納入本級(jí)財(cái)政年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。學(xué)校應(yīng)統(tǒng)籌各類資金保障心理健康教育工作基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)，保證心理輔導(dǎo)室建設(shè)、專兼職心理健康教育教師培訓(xùn)及心理健康教育課程活動(dòng)費(fèi)用，保障心理健康教育日常運(yùn)作。有條件的市縣可單獨(dú)安排經(jīng)費(fèi)保障。

19.推動(dòng)資源共享。依托專業(yè)力量建立省級(jí)中小學(xué)心理健康教育專家指導(dǎo)委員會(huì)，鼓勵(lì)市縣建立市縣級(jí)中小學(xué)心理健康教育專家指導(dǎo)委員會(huì)，建立專家定點(diǎn)聯(lián)系制度，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)心理健康工作開展指導(dǎo)培訓(xùn)。整合市縣、校際間心理資源，互通互助、突破難點(diǎn)、區(qū)域推進(jìn)，推動(dòng)中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對(duì)發(fā)展，在活動(dòng)中交流經(jīng)驗(yàn)、展示特色、共同提升。開展中小學(xué)心理健康教育合格學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)校結(jié)合學(xué)段特點(diǎn)，把握心理健康規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，突出特色，積極推進(jìn)心理健康教育工作創(chuàng)新，精心創(chuàng)建心理特色品牌，打造一批心理健康教育特色學(xué)校。

20.強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估。在陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)等方面，進(jìn)一步細(xì)化健全工作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)心理健康教育工作專業(yè)化建設(shè)和規(guī)范化發(fā)展。依照有關(guān)規(guī)定將心理健康教育納入文明校園創(chuàng)建重要內(nèi)容，納入市縣政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系。定期開展中小學(xué)心理健康教育工作經(jīng)驗(yàn)交流，努力營造有利于加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育工作的良好氛圍，促進(jìn)中小學(xué)生身心全面和諧發(fā)展。

來源：海南省教育廳官網(wǎng)

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