蕪湖市全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案

各縣區(qū)衛(wèi)生健康委、政法委、文明辦、教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、信訪局、醫(yī)保局、殘聯(lián)，經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局，市第四人民醫(yī)院：

現(xiàn)將《蕪湖市全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

心理健康是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重大公共衛(wèi)生問題和社會問題。加強心理使康服務(wù),是貫徹落實習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上重要講話的具體實踐,是預(yù)防和減少各類心理行為問題、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求。為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委等22個部門《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)疾控發(fā)(2016)77號)、省衛(wèi)健委等21個部門《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的實施意見》(皖衛(wèi)疾控(2018)2號),結(jié)合我市實際,制定本試點實施方案。

指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),按照《精神衛(wèi)生法》《“健康中國2030規(guī)劃綱要》《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》等法 律規(guī)劃政策要求,堅持預(yù)防為主、突出重點、問題導(dǎo)向、注重實效的原則,強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作,建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強重點人群心理健康服務(wù),探索社會心服務(wù)疏導(dǎo)和危機干預(yù)規(guī)范管理措施,為全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)積累經(jīng)驗。

工作目標

到2021年底,逐步建立健全社會心理服務(wù)體系,將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè),融入平安蕪湖、健康蕪湖建設(shè)。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的工作機制搭建社會心理服務(wù)平合,將心理健康服務(wù)納入健康城市評價指標體系,作為健康細胞工程(健康社區(qū)、健康學(xué)校,健康企業(yè)、健康家庭)和基層平安建設(shè)的重要內(nèi)容,基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案(事)件明顯下降。具體工作指標包括:

1.依托村(社區(qū))綜治中心等場所,普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室,為社區(qū)居民提供心理健康服務(wù)。以村(社區(qū))為單位,心理咨詢室或社會工作室建成率達80%以上。

2.高等院校設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室)達100%健全心理健康 育教師隊伍。中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室達80%,并配備專職或兼職教師。有條件的學(xué)校創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)

3.各黨政機關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購買服務(wù)等形式,為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。員工在100人以上的單位設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室,設(shè)專職或兼職心理咨詢師或治療師。員工不足100人的單位,可以購買服務(wù)的形式開展心理健康服務(wù),覆蓋率達80%以上。

4.100%精神?？漆t(yī)院設(shè)立心理門診,40%二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診建立24小時公益心理援助平臺,組建一支市級心理危機干預(yù)隊伍,8支縣區(qū)心理援助隊伍。培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu),為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。

6.完善嚴重精神障礙患者社區(qū)管理。在冊嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。

三、主要措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全心理健康服務(wù)綜合管理工作機制。

市、縣區(qū)成立由黨政負責同志任組長的社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,政法委、衛(wèi)生健康、宣傳、教育公安、醫(yī)保、民政、司法、財政、信訪、殘聯(lián)等部門參與,明確成員單位職責,辦公室設(shè)在衛(wèi)健委。每年至少召開2次例會,討論和研究全市心理健康服務(wù)工作,解決重點和難點問題。衛(wèi)生健康行政部門、政法委要協(xié)調(diào)相關(guān)部 門做好試點工作,牽頭成立跨部門、跨行業(yè)的專家委員會,為試點工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、公共服務(wù)中心)等基層組織建立以綜治、衛(wèi)生公安、民政等部門為主的心理健康服務(wù)綜合管理小組,每年至少召開4次例會。村(社區(qū))成立由村(社區(qū))千部、基層綜治干部、基層民警、助殘員、網(wǎng)格員、村醫(yī)(精防醫(yī)生)、患者家屬等組成的關(guān)愛幫扶小組,定期開展社區(qū)心理知識宣傳活動,不斷提高大眾心理健康知識水平,為嚴重精神障礙患者營造關(guān)愛、包容、接納、幫扶的社區(qū)環(huán)境,做好重點人群心理關(guān)愛和人文關(guān)懷活動。

(二)建立健全社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1.搭建基層心理服務(wù)平臺。各縣區(qū)按照《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》等要求,在縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要安排符合心理健康服務(wù)要求的場所,為有需求的居民提供健康教育、答疑釋惑、心理咨詢等服務(wù)。

(1)充分發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺優(yōu)勢,建立社會心理服務(wù)電子檔案,開展社會心態(tài)預(yù)測預(yù)警,定期開展分析研判和風險評估。及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。

(2)在社區(qū)(村)黨組織和有關(guān)部門的指導(dǎo)下,組織心理服務(wù)工作者、社會工作者、網(wǎng)格管理員、人民調(diào)解員、志愿者等對居民摸排 各類矛盾問題,及時疏導(dǎo)化解。

(3)利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施,為空巢、喪偶、失獨、留守老年人,孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女,流動、留守和困境兒童、孤兒,殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。各基層綜合管理小組,結(jié)合矛盾糾紛多元化解完善流浪乞討人員、公安監(jiān)所被監(jiān)管人員、服刑人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員等特殊人群心理溝通機制,做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。制訂個性化疏導(dǎo)方案,特殊人群個性化心理疏導(dǎo)的覆蓋率達到60%以上。

2.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(1)高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心(室)建設(shè)按照師生比不少于1:4000配備心理專業(yè)教師,開設(shè)心理健康教育課程,開展心理輔導(dǎo)與咨詢、危機干預(yù)等。

(2)中小學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室,配備專(兼)職心理健康教育教師,培養(yǎng)學(xué)生積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì),促進學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展,積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。

(3)學(xué)前教育配備專(兼)職心理健康教育工作人員,開展以學(xué)前兒童家長為主的育兒心理健康教育,及時發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問題。

(4)特殊教育機構(gòu)要結(jié)合聾啞、智障等特殊學(xué)生身心特點開展心理健康教育,注重 養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。

(5)文明辦協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,在市、縣兩級設(shè)立未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心,依托條件較好的心理咨詢站點,整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源,面向未成年人開展心理健康知識普及與專業(yè)的心理咨詢服務(wù),對社區(qū)、學(xué)校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。將未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心的建設(shè)納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍

3.健全機關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(1)職工100人以上的黨政機關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等依托本單位黨團、工會、人力資源部門、衛(wèi)生室,設(shè)立心理輔導(dǎo)室,建立心理健康服務(wù)團隊;規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式,對員工提供心理健康服務(wù),通過員工心理測評、訪談等方式,及時對有心理問題的員工進行有針對性的干預(yù),必要時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)治療。

(2)公安、司法行政、信訪等部門要根據(jù)行業(yè)特點,在公安監(jiān)管場所、監(jiān)獄、過渡性安置基地、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、社區(qū)矯正場所、救助管理站、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所,配備一定數(shù)量的專業(yè)人員,成立危機干預(yù)專家組,對系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育,普及心理健康知識,提供心理健康 評估、心理咨詢、危機干預(yù)等服務(wù)。

4.提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)能力。

(1)建立精神衛(wèi)生專科聯(lián)盟或醫(yī)聯(lián)體,建立健全資源共享、技術(shù)幫扶、管理合作機制,不斷提升精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的心理健康服務(wù)能力。為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。

(2)提升市、縣二級精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)心理健康服務(wù)能力鼓勵和引導(dǎo)綜合醫(yī)院開設(shè)精神(心理)科。精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)要充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,對各類臨床科室醫(yī)務(wù)人員開展心理健康知識和技能培訓(xùn),注重提高抑郁、焦慮、老年癡呆、孤獨癥等心理行為問題和常見精神障礙的篩查識別、處置能力。

(3)100%基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備專(兼)職精神衛(wèi)生防治人員,不斷健全心理健康服務(wù)體系?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和全科醫(yī)師要大力開展心理健康宣傳和服務(wù)工作,在專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)下,探索為社區(qū)居民提供心理評估服務(wù)和心理咨詢服務(wù),逐步將兒童常見心理行為問題干預(yù)納入兒童保健服務(wù)。

(4)婦幼保健機構(gòu)要建立心理咨詢室(門診),將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。為婦女兒童開展心理健康教育,提供心理健康咨詢與指導(dǎo)、心理疾病的篩查與轉(zhuǎn)診服務(wù)。

(5)建立多學(xué)科心理和軀體疾病聯(lián)絡(luò)會診制度,與高等院校和社會心理服務(wù)機構(gòu)建立協(xié)作機制,實現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診。

6)充分發(fā)揮中醫(yī)藥在心理健康服務(wù)中的作用,加強中醫(yī)院相關(guān)科室建設(shè)和人才培養(yǎng),促進中醫(yī)心理學(xué)發(fā)展 。

(7)監(jiān)管場所和強制隔離戒毒場所的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)需要積極創(chuàng)造條件,為被監(jiān)管人員和強制隔離戒毒人員提供心理治療、心理咨詢和心理健康指導(dǎo)。

5.鼓勵培育社會化的心理健康服務(wù)機構(gòu)。

各縣區(qū)政府及有關(guān)部門要鼓勵培育社會化的心理健康服務(wù)機構(gòu),鼓勵符合條件的心理咨詢專業(yè)人員創(chuàng)辦社會心理健康服務(wù)機構(gòu)。通過購買社會心理機構(gòu)的服務(wù)等形式,向各類機關(guān)、企事業(yè)單位和其他用人單位、基層組織及社區(qū)群眾提供心理咨詢服務(wù),逐步擴大服務(wù)覆蓋面,并為弱勢群體提供公益性服務(wù)。

6.建立健全心理援助服務(wù)平臺。

(1)建立1-2條市級24小時心理熱線。通過熱線、網(wǎng)絡(luò)APP、公眾號等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺。通過報紙廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳、擴大心理援助平合的社會影響力和利用率。

(2)組建市級心理危機干預(yù)中心,依托市級精神?？漆t(yī)院技術(shù)力量,組建市級心理危機干預(yù)中心,承擔全市各類突發(fā)事件中的心理援助任務(wù)。并將心理危機干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案。在自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生時,立即組織開展個體危機干預(yù)和群體危機管理,提供心理援助服務(wù),及寸處理急性應(yīng)激反應(yīng),預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。在事件善后和恢復(fù)重建過程中,對高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)。

(3)開展心理健康體檢與重點人群篩查。組建心理健康 體檢中心,將心理健康體檢納入公務(wù)員、教師、企事業(yè)等單位職工體檢項目,每年一次。組織專業(yè)人員到學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位開展重點人群的心理健康測量、篩查和評估,及早發(fā)現(xiàn)有心理障礙或潛在病癥的對象,及時做出預(yù)警提示并提出干預(yù)對策。

(4)開展心理咨詢和心理治療服務(wù)。醫(yī)保部門將心理治療心理咨詢等心理治療和測量項目逐步納入醫(yī)保報銷范圍。醫(yī)療機構(gòu)心理專業(yè)人員對心理創(chuàng)傷、心理缺陷、心理障礙等嚴重心理問題人群開展針對性的心理咨詢和治療服務(wù)。

7.健全心理健康科普宣傳網(wǎng)絡(luò)。

(1)各縣區(qū)衛(wèi)生健康、宣傳等部門要加強協(xié)作,健全包括傳統(tǒng)媒體、新媒體在內(nèi)的科普宣傳網(wǎng)絡(luò),運用報紙、雜志、電臺電視臺、互聯(lián)網(wǎng)(門戶網(wǎng)站、微信、微博、手機客戶端等)等,廣泛宣傳“每個人是自己心理健康第一責任人”心身同健康”等健康意識和科普知識。

(2)成立市、縣兩級心理健康巡講團,廣泛開展心理健康宣傳服務(wù)。積極組織開展心理健康進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)等活動,開展心理健康公益講座。

(3)各縣區(qū)要在公共場所設(shè)立心理健康公益廣告,各社區(qū)健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)向居民提供心理健康科普宣傳資料。組織志愿者定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務(wù)。城市、農(nóng)村普通人群心理健康核心知識知曉率達到50%以上。

8.完善嚴重精神障礙患者服務(wù)工作機制。

(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以綜 部門為牽頭單位,多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù),依法開展案(事)件處置,對病情不穩(wěn)定的患者,要建立由基層人員(居/村委會干部、網(wǎng)格員、民警、精防醫(yī)生、民政專干、助殘員、志愿者等)組成的個案管理團隊或關(guān)愛幫扶小組,對患者實施個案管理。

(2)落實嚴重精神障礙患者的救治救助政策,做好醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險等制度的銜接,減輕貧困患者醫(yī)療費用負擔。實現(xiàn)救治救助“一站式”結(jié)算確保貧困肇事肇禍等嚴重精神障礙患者治療費用報銷比例為100%,其他肇事肇禍等嚴重精神障礙患者治療費用報銷比例不低于90%。

(3)各縣區(qū)要率先落實民政部等4部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的意見》,開辦多種形式的社區(qū)康復(fù)機構(gòu),使居家患者在社區(qū)參與康復(fù)率達到60%以上。

(4)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。

(5)所有精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)建立家屬學(xué)校(課堂),對患者家屬開展護理教育等知識培訓(xùn),對住院患者家屬進行心理安慰、心理輔導(dǎo);建立綠色通道,患者在社區(qū)康復(fù)期間病情復(fù)發(fā)的可通過社區(qū)康復(fù)機構(gòu)向醫(yī)院快速轉(zhuǎn)介。

(三)加強心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)。

1.發(fā)展心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)隊伍。探索鼓勵和支持社 工作專業(yè)人員參與心理健康服務(wù)的政策措施,開發(fā)心理健康服務(wù)相關(guān)的社會工作崗位。通過政府購買服務(wù)等方式,支持其為社區(qū)居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、關(guān)系調(diào)適等服務(wù),對嚴重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務(wù)。

2.培育心理咨詢?nèi)藛T隊伍。制訂吸引心理學(xué)專業(yè)背景人員和經(jīng)過培訓(xùn)的心理咨詢?nèi)藛T從事心理健康服務(wù)的相關(guān)政策,各衛(wèi)生院或鎮(zhèn)綜治中心設(shè)置心理咨詢工作崗位,提高心理健康服務(wù)的可及性。通過購買服務(wù)等形式,引導(dǎo)和支持心理咨詢?nèi)藛T為公眾提供心理健康教育與科普知識宣傳,為有心理問題人群提供心理幫助、心理支持、心理教育等服務(wù)。

3.發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)隊伍,編制部門每年增加衛(wèi)生健康部門招聘心理健康專業(yè)人才指標,衛(wèi)生健康部門引進心理學(xué)、社會工作專業(yè)人才,增加心理健康服務(wù)專業(yè)人員。綜合醫(yī)院(含中醫(yī)院)通過培訓(xùn)、繼續(xù)教育等形式,對全體醫(yī)務(wù)人員進行臨床心理知識培訓(xùn),每年至少一次。并對常見心理行為問題和精神障礙進行識別和轉(zhuǎn)診。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床醫(yī)師心理健康服務(wù)知識和技能培訓(xùn),提高臨床醫(yī)師常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。精神科醫(yī)師、心理治療師對心理咨詢師、社會 作者等給予技術(shù)指導(dǎo),對常見精神障礙和心理行為問題進行治療和心理干預(yù)等。

4.組建心理健康服務(wù)志愿者隊伍。各縣區(qū)政法委、民政、衛(wèi)生健康等部門向社會廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者,探索支持引導(dǎo)志愿者參與心理健康服務(wù)的政策,鼓勵和規(guī)范心理健康志愿服務(wù)的發(fā)展。要對志愿者開展心理健康相關(guān)培訓(xùn),健全獎勵表彰機制,支持其開展科普宣傳、心理支持、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)組建一支由醫(yī)務(wù)人員、高校心理教師、心理專業(yè)學(xué)生等加入心理服務(wù)志愿者隊伍。

5.確立心理健康隊伍培訓(xùn)基地、開展心理健康專業(yè)隊伍培訓(xùn)。確立市第四人民醫(yī)院為市級心理健康隊伍培訓(xùn)基地,分類組織、定期開展社會工作專業(yè)人員、志愿者、基層精防人員等相關(guān)人員心理學(xué)、精神衛(wèi)生知識教育和培訓(xùn)。組織開展精神科醫(yī)師心理治療師、心理咨詢師專業(yè)培訓(xùn)和小組督導(dǎo),加快提升心理健康服務(wù)隊伍能力和水平。通過精神科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等,提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平。

6.健全行業(yè)組織并加強管理。依托蕪湖市心理學(xué)會、心理衛(wèi)生協(xié)會等組織,完善社會心理服務(wù)行業(yè)組織。指導(dǎo)心理服務(wù)行業(yè)組織加強能力建設(shè),有序開展心理服務(wù)機構(gòu)和人員摸底調(diào)查、行業(yè)服務(wù)規(guī)范制訂和實施、專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育、督導(dǎo)等工作,要求心理服務(wù)專業(yè)人員嚴格遵守保密原則和倫理規(guī)范。制訂心理服務(wù)機構(gòu)和人員登記、評價等工作制度,對 承接政府購買服務(wù)和享受財政資金資助的社會心理服務(wù)機構(gòu)進行考核評價,逐步將機構(gòu)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量等評價結(jié)果向社會公開。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要將社會心理服務(wù)體系建設(shè)作為平安蕪湖、健康蕪湖、文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容,納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并作為政府目標管理和績效考核內(nèi)容,制訂實施方案和年度工作計劃。政法委要將社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機干預(yù)納入平安建設(shè)考評內(nèi)容.衛(wèi)生健康行政部門要對試點工作提供技術(shù)支持。人社部門為醫(yī)療機構(gòu)引進和招聘心理健康人才提供保障,為基層醫(yī)療機構(gòu)精防工作提供人員保障。醫(yī)保部門要按規(guī)定做好醫(yī)療保障工作,為心理健康體系建設(shè)提供醫(yī)保服務(wù)。政法衛(wèi)生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法、財政、信訪、殘聯(lián)等部門加強部門間交流合作與信息共享。各行業(yè)各部門要加強對本行業(yè)心理健康服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),開展相關(guān)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育各地要將心理健康教育作為各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入當?shù)攸h校培訓(xùn)。

(二)加強政策扶持。出合體現(xiàn)心理健康服務(wù)技術(shù)勞務(wù)價值的價格政策文件,統(tǒng)籌現(xiàn)有教育經(jīng)費渠道支持學(xué)校心理健康教」育,建立心理健康服務(wù)行業(yè)的管理制度和規(guī)范,確定社會機構(gòu)參與公益性心理健康服務(wù)的項目,引導(dǎo)心理健康相關(guān)機構(gòu)納入社會組織孵化基地建設(shè),培育一批以心理健康服務(wù)為工作重點的社組織。

(三)加強經(jīng)費保障。各級政府要將建設(shè)社會心理服務(wù)體系試點城市作 公共財政支持的重點,將建設(shè)試點城市所需工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。要積極整合各項社會心理服務(wù)體系建設(shè)資金,發(fā)揮資金統(tǒng)籌投入效益,并探索多元化投入途徑和機制。

(四)強化督導(dǎo)評估。市政法委、衛(wèi)健委會同有關(guān)部門,定期對本市試點情況進行督導(dǎo)。對于工作完成差、地方政府重視不足、進展緩慢等情況,要求限期整改。

附件1、蕪湖市全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作聯(lián)席會議制度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單

           2、蕪湖市全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)分解表

附件1

蕪湖市全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作聯(lián)席會議制度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單為加強蕪湖市全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保障工作的順利實施,經(jīng)研究決定:建立蕪湖市全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作聯(lián)席會議制度,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

一、主要職責

在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市心理服務(wù)體系建設(shè)工作,為健全社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升社會心理服務(wù)質(zhì)量等工作進行具體指導(dǎo);協(xié)調(diào)解決社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作中的重大問題;完成市委市政府交辦的其他事項。

二、召集人及成員

聯(lián)席會議由組長擔任召集人,常務(wù)副組長擔任副召集人。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出安排意見,經(jīng)聯(lián)席會議辦公室審核后報請聯(lián)席會 議召集人批準聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市衛(wèi)健委,具體承擔聯(lián)席會議的日常工作。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位有關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人擔任。

三、工作規(guī)則

聯(lián)席會議根據(jù)工作需要定期或不定期召開,會議由召集人或召集人委托副召集人主持。各成員單位根據(jù)工作需要可以提出召開聯(lián)席會議的建議。研究審議具體工作事項時,可視情召集相關(guān)成員單位參加會議,也可邀請相關(guān)縣區(qū)、其他單位和專家參加會議。聯(lián)席會議以紀要形式明確會議議定事項,經(jīng)與會單位會簽后印發(fā)有關(guān)單位并報市委、市政府。

四、工作要求

各成員單位要按照職責分工,主動研究社會心理服務(wù)體系工作中的重大問題,并積極開展工作;按要求參加聯(lián)席會議和聯(lián)絡(luò)員會議,認真落實聯(lián)系會議確定的工作任務(wù)和議定事項;互通信息,密切配合,相互支持,形成合力,共同推進蕪湖市全國社會心理服務(wù)體系試點工作。聯(lián)席會議辦公室要及時向各成員單位通報有關(guān)情況。

五、成員名單

組長:

汪華東    市委常委、政委書記

常務(wù)副組長:

賀東    市政府副市長

副組長:

周曉梅    市委政法委常務(wù)副書記

秦正    華市衛(wèi)生健康委主任

成員：

陳麗    市文明辦副主任

劉育紅    市教育局副局長

施安新    市公安局政治部主任

劉福榮    市人社局調(diào)研員

劉祖英    市民政局副局長

江安晉    市司法局副局長

周慶華    市財政局調(diào)研員

梁平    市信訪局副局長

韋武    市醫(yī)保局副局長

汪光輝    市殘聯(lián)副理事長

傅松    市總工會副主席

閻晶晶    團市委副書記

謝梅影    市婦聯(lián)副主任

沈棫華    市四院院長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市綜治辦專職副主任季必陶同志兼任辦公室主任,市地病辦專職副主任王學(xué)斌同志兼任辦公室副主任,負責全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點各項具體工作。

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