《滁州市開展全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》
中共滁州市委辦公室 滁州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
《滁州市開展全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知
各縣、市、區(qū)委和人民政府,市直各單位,滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,滁州城市職業(yè)學(xué)院:
《滁州市開展全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》已經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共滁州市委辦公室
滁州市人民政府辦公室
2019年7月2日
滁州市開展全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”的要求,努力建設(shè)更高水平的平安滁州、健康滁州、文明滁州,促進(jìn)群眾身心健康,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央政法委等10部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案的通知》(國(guó)衛(wèi)疾控發(fā)〔2018〕44號(hào))精神,結(jié)合滁州實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
到2021年底,逐步建立健全我市社會(huì)心理服務(wù)體系,將心理健康服務(wù)融入社會(huì)治理體系和精神文明建設(shè)。構(gòu)建社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái),將心理健康服務(wù)納入健康滁州和文明城市創(chuàng)建等評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,作為健康細(xì)胞工程(健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭)和基層平安建設(shè)的重要內(nèi)容,基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。具體工作指標(biāo)包括:
1.依托村(社區(qū))綜治中心等場(chǎng)所,普遍設(shè)立社會(huì)心理服務(wù)工作室,為群眾提供心理健康服務(wù)。以村(社區(qū))為單位,社會(huì)心理服務(wù)工作室建成率達(dá)80%以上。
2.100%高等院校設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),健全心理健康教育教師隊(duì)伍。100%中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室,并配備專職或兼職教師。
3.各黨政機(jī)關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購買服務(wù)形式,為員工提供方便可及的心理健康服務(wù)。
4.100%精神??漆t(yī)院設(shè)立心理門診,40%二級(jí)以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診。規(guī)范社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建設(shè)市級(jí)公益心理援助熱線,提供24小時(shí)心理健康咨詢服務(wù),健全覆蓋全市各縣(市、區(qū))的8支心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍。
5.各縣(市、區(qū))應(yīng)建成覆蓋50%社區(qū)的心理康復(fù)機(jī)構(gòu),探索建立與完善精神障礙患者康復(fù)服務(wù)體系,形成醫(yī)院—社區(qū)相銜接、康復(fù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)管理相結(jié)合的專業(yè)康復(fù)服務(wù)模式,60%以上的居家患者接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)
(一)健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1.搭建基層社區(qū)心理服務(wù)平臺(tái)。按照《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》要求,在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心設(shè)置規(guī)范的社會(huì)心理服務(wù)工作室,專(兼)職心理輔導(dǎo)人員、法律工作者、綜治網(wǎng)格員、村居委干部及社會(huì)工作者要對(duì)居民提供心理健康教育,摸排社會(huì)各類矛盾,及時(shí)化解疏導(dǎo)。到2021年底,全市創(chuàng)建心理健康教育特色村(社區(qū))16個(gè)。充分發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)優(yōu)勢(shì),建立社會(huì)心理服務(wù)電子檔案,定期組織專家開展社會(huì)心態(tài)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群。
2.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度。高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心(室)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)按照師生比不少于1:4000配備心理專業(yè)教師,開設(shè)心理健康教育課程,開展心理輔導(dǎo)與咨詢、危機(jī)干預(yù)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上各級(jí)各類學(xué)校全部設(shè)立心理輔導(dǎo)室,學(xué)前教育配備專兼職心理健康教育工作人員,為教師和學(xué)生提供心理輔導(dǎo)和心理支持。到2021年底,全市在已創(chuàng)建的2所國(guó)家級(jí)心理健康教育特色學(xué)校的基礎(chǔ)上,再爭(zhēng)取創(chuàng)建1所全國(guó)心理健康教育特色學(xué)校。在已創(chuàng)建的6所市級(jí)心理健康教育特色學(xué)校的基礎(chǔ)上,再評(píng)選打造10所市級(jí)心理健康教育特色學(xué)校。市、縣兩級(jí)文明辦、教體局逐步推動(dòng)未成年人心理健康輔導(dǎo)中心建設(shè)。將未成年人心理健康成長(zhǎng)輔導(dǎo)中心的建設(shè)納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)考核范圍。
3.建立黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。規(guī)模較大、職工較多的黨政機(jī)關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等應(yīng)設(shè)立心理輔導(dǎo)室;鼓勵(lì)規(guī)模較小企業(yè)和單位通過購買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式為員工提供心理服務(wù)。廣泛開展心理健康科普宣傳和培訓(xùn),提高員工心理健康意識(shí)。到2021年底,全市建成示范心理健康咨詢室20個(gè)。公安、司法、信訪等部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),在公安監(jiān)管場(chǎng)所、監(jiān)獄、司法所、社區(qū)矯正場(chǎng)所、救助管理站、信訪接待場(chǎng)所等設(shè)立心理服務(wù)場(chǎng)所,配備專業(yè)人員,成立危機(jī)干預(yù)專家組,開展心理相關(guān)服務(wù)。
4.發(fā)展社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)。政法委、民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、財(cái)政等部門要研究制訂管理、規(guī)范、監(jiān)督、評(píng)估社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策措施,要探索支持、引導(dǎo)、培育社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)參與心理健康服務(wù)的政策。到2021年底,全市建成10個(gè)規(guī)范化社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)。社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)可通過政府購買服務(wù)等形式,向群眾提供心理咨詢服務(wù)。
5.提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力。市、縣政府加大投入,支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升心理健康服務(wù)能力。市精神衛(wèi)生中心進(jìn)一步完善服務(wù)功能,開設(shè)心理門診,開展心理治療業(yè)務(wù)。強(qiáng)化滁州市精神衛(wèi)生??坡?lián)盟建設(shè),提升基層精神衛(wèi)生和心理服務(wù)能力。到2021年底,全市40%二級(jí)以上綜合醫(yī)院普遍開設(shè)心理門診;中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)中醫(yī)心理科室,婦幼保健機(jī)構(gòu)要將心理健康服務(wù)融入相關(guān)保健工作中?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與市精神衛(wèi)生中心合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳,對(duì)轄區(qū)居民開展心理健康評(píng)估;積極推廣老年癡呆適宜防治技術(shù)。
6.建立心理援助服務(wù)平臺(tái)。到2019年底,依托市精神衛(wèi)生中心,開通心理援助熱線,提供24小時(shí)公益服務(wù)。加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)和心理援助隊(duì)伍專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè),在自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生時(shí),立即組織開展個(gè)體危機(jī)干預(yù)和群體危機(jī)管理,提供心理援助服務(wù)。在事件善后和恢復(fù)重建過程中,對(duì)高危人群提供心理援助服務(wù)。
7.完善嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《滁州市嚴(yán)重精神障礙患者醫(yī)療救助和管理工作辦法(試行)》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心、衛(wèi)生健康、公安、民政、殘聯(lián)等單位要建立精神衛(wèi)生綜合管理小組,多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)、登記報(bào)告、隨訪管理、危險(xiǎn)性評(píng)估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù),依法開展案(事)件處置,在冊(cè)患者規(guī)范管理率、在冊(cè)患者治療率、精神分裂癥治療率均達(dá)到80%以上。對(duì)病情不穩(wěn)定的患者,要建立由村(社區(qū))“兩委”成員、網(wǎng)格員、民警、精防醫(yī)生、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個(gè)案管理團(tuán)隊(duì),100%對(duì)患者實(shí)施個(gè)案管理。
8.探索構(gòu)建醫(yī)療與康復(fù)相結(jié)合的全程服務(wù)模式。落實(shí)民政部等四部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見》。民政部門牽頭負(fù)責(zé)社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),各縣(市、區(qū))應(yīng)建成覆蓋50%社區(qū)的心理康復(fù)機(jī)構(gòu);市精神衛(wèi)生中心開設(shè)康復(fù)科,給接受藥物維持治療患者提供康復(fù)活動(dòng)場(chǎng)所。逐步建立起日間照料病房、家庭病床、工療、職業(yè)技能訓(xùn)練等開放式、系統(tǒng)性、社會(huì)化的康復(fù)體系,逐漸形成醫(yī)院—社區(qū)相銜接的康復(fù)服務(wù)模式。實(shí)施陽光家園等康復(fù)服務(wù)模式,在開展精神障礙社區(qū)康復(fù)的社區(qū),居家患者在社區(qū)參與康復(fù)率達(dá)到60%以上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)50%以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。
9.加強(qiáng)信息化建設(shè)。積極創(chuàng)新工作思路,完善滁州市社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)平臺(tái)功能,向社會(huì)心理健康服務(wù)管理工作的各環(huán)節(jié)延伸,做到檢出發(fā)現(xiàn)、隨訪治療、重點(diǎn)管控?zé)o空隙,政法、衛(wèi)生健康、公安、民政等部門信息及時(shí)共享,實(shí)現(xiàn)對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者和心理問題人員全流程管理和服務(wù)。
10.開展心理健康測(cè)量篩查評(píng)估。將心理健康體檢納入公務(wù)人員、教師、企事業(yè)等單位職工的健康體檢內(nèi)容,每年開展1次。組織專業(yè)人員到社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,開展重點(diǎn)人群的心理健康測(cè)量、篩查和評(píng)估,及時(shí)做出預(yù)警提示并提出干預(yù)對(duì)策。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
11.發(fā)展心理服務(wù)社會(huì)專業(yè)隊(duì)伍。制訂鼓勵(lì)和支持社會(huì)工作專業(yè)人員參與心理健康服務(wù)的政策,開發(fā)心理健康服務(wù)相關(guān)的社會(huì)工作崗位,開展社會(huì)工作專業(yè)人員心理學(xué)和精神衛(wèi)生知識(shí)的普及教育和培訓(xùn)。充分發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)人員優(yōu)勢(shì),通過政府購買服務(wù)的方式,支持其為社區(qū)居民、嚴(yán)重精神障礙患者提供心理疏導(dǎo)、心理支持、社會(huì)融入等服務(wù)。到2021年底,全市每10萬人口心理服務(wù)社會(huì)專業(yè)人員達(dá)到15人以上。
12.培育心理咨詢?nèi)藛T隊(duì)伍。制訂吸引心理學(xué)專業(yè)背景人員和經(jīng)過培訓(xùn)的心理咨詢?nèi)藛T從事心理健康服務(wù)的相關(guān)政策。開展心理咨詢?nèi)藛T實(shí)踐操作等方面的繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn),定期開展督導(dǎo)。通過購買服務(wù)等形式,引導(dǎo)和支持心理咨詢?nèi)藛T為公眾和有心理問題的人提供心理健康知識(shí)服務(wù)。
13.發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)隊(duì)伍。積極引進(jìn)心理學(xué)、精神醫(yī)學(xué)、社會(huì)工作專業(yè)人才,增加心理健康服務(wù)專業(yè)人員。綜合醫(yī)院通過多種形式,對(duì)全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行臨床心理知識(shí)培訓(xùn),對(duì)常見心理行為問題和精神障礙進(jìn)行識(shí)別和轉(zhuǎn)診?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)臨床醫(yī)師心理健康服務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),提高心理行為問題和精神障礙早期識(shí)別能力。精神科醫(yī)師、心理治療師對(duì)心理咨詢師和社會(huì)工作者等給予技術(shù)指導(dǎo),對(duì)常見精神障礙和心理行為問題進(jìn)行治療和心理干預(yù)。
14.組建心理健康服務(wù)志愿隊(duì)伍。廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者,探索支持引導(dǎo)志愿者參與心理健康服務(wù)的政策,鼓勵(lì)和規(guī)范心理健康志愿服務(wù)發(fā)展。組建一支由相關(guān)人員參加的心理健康服務(wù)志愿隊(duì)伍。
15.健全行業(yè)組織并加強(qiáng)管理。整合轄區(qū)社會(huì)心理服務(wù)資源,依托滁州市心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)、心理學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,制訂行業(yè)服務(wù)規(guī)范并組織對(duì)其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育、督導(dǎo)等工作;建立健全數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制;逐步建立合作機(jī)制,形成連續(xù)性的服務(wù)鏈條。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
16.開展心理健康知識(shí)科普宣傳。建立健全心理健康知識(shí)科普宣傳網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用滁州廣播電視臺(tái)、《滁州日?qǐng)?bào)》《皖東晨刊》、滁州在線、美好滁州、政府門戶網(wǎng)站等,廣泛宣傳健康意識(shí)和科普知識(shí)。組織部門要將心理健康教育納入各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入當(dāng)?shù)攸h校培訓(xùn)。社會(huì)大眾心理健康核心知識(shí)知曉率達(dá)50%以上。
17.開展心理健康知識(shí)“六進(jìn)”活動(dòng)。組建市縣兩級(jí)心理健康巡講團(tuán),積極開展心理健康進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營(yíng)等活動(dòng),廣泛宣傳心理健康知識(shí)。
18.開展心理健康多形式公益宣傳。市廣播電臺(tái)開設(shè)公益性心理健康欄目,定期邀請(qǐng)心理健康專家講述心理健康科普知識(shí)。廣泛利用公共場(chǎng)所顯示屏,滾動(dòng)播出心理健康公益宣傳片。
19.舉辦心理健康科普宣傳活動(dòng)。要在公共場(chǎng)所設(shè)立心理健康公益廣告。以社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、家庭為單位,每年通過舉辦形式多樣的科普宣傳周活動(dòng),打造健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭。
三、組織實(shí)施
(一)動(dòng)員部署階段(2019年3月—2019年6月)。成立社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制定《滁州市社會(huì)心理服務(wù)體系試點(diǎn)實(shí)施方案(2019—2021年)》,召開啟動(dòng)大會(huì),全面部署試點(diǎn)工作。
(二)組織實(shí)施階段(2019年7月—2021年10月)。各縣(市、區(qū))和市直各部門制定本地、本部門具體的實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,抓住突出問題,以典型示范帶動(dòng),開展特色活動(dòng)和亮點(diǎn)創(chuàng)建,全面推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市建設(shè)工作。
(三)評(píng)估驗(yàn)收階段(2021年11月—2021年12月)。開展科學(xué)評(píng)估監(jiān)測(cè),全面推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)體系完成。系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),健全長(zhǎng)效機(jī)制,為進(jìn)一步完善我市社會(huì)心理服務(wù)體系奠定基礎(chǔ)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政府目標(biāo)管理和績(jī)效考核。各地要成立由政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題。衛(wèi)生健康部門、政法部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好試點(diǎn)工作,牽頭成立跨部門、跨行業(yè)的專家委員會(huì),為試點(diǎn)工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。政法委要將社會(huì)心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)納入平安建設(shè)考評(píng)內(nèi)容。衛(wèi)生健康部門要對(duì)試點(diǎn)工作提供技術(shù)支持。政法、衛(wèi)生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法行政、財(cái)政、信訪、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)部門間交流合作與信息共享。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。建立多元化資金籌措機(jī)制,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點(diǎn)工作,市、縣級(jí)財(cái)政對(duì)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。探索社會(huì)資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施,開拓公益性服務(wù)的籌資渠道,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
(三)加強(qiáng)政策扶持。發(fā)改、衛(wèi)生健康、人社、財(cái)政、醫(yī)療保障等相關(guān)部門要研究制訂招引心理健康服務(wù)人才和體現(xiàn)滁州實(shí)際和心理健康服務(wù)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的相關(guān)政策措施,增加心理服務(wù)崗位吸引力,調(diào)動(dòng)心理服務(wù)工作人員的積極性。市衛(wèi)生健康委、市民政局要會(huì)同財(cái)政等部門,通過政策引導(dǎo)和項(xiàng)目支持,培育發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和心理健康志愿組織,為公眾提供專業(yè)規(guī)范的服務(wù)。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。市衛(wèi)生健康委、市委政法委要會(huì)同有關(guān)部門每年對(duì)各縣(市、區(qū))試點(diǎn)情況開展1—2次督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟進(jìn)、督促整改。對(duì)工作推動(dòng)不力的,通過通報(bào)、約談、掛牌督辦等形式要求限期整改,同時(shí)積極挖掘推廣基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。到2021年底前,各縣(市、區(qū))要每年組織對(duì)轄區(qū)工作開展自評(píng),并將評(píng)估結(jié)果上報(bào)市衛(wèi)生健康委、市委政法委以及有關(guān)部門。
附件:1.滁州市社會(huì)心理服務(wù)體系試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2.滁州市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)分解表
附件1
滁州市社會(huì)心理服務(wù)體系試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng):
許繼偉 市委副書記、市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):
秦仲鑫 市委常委、政法委書記
朱云霞 市人大常委會(huì)副主任
陸 峰 市人民政府副市長(zhǎng)
高懷忠 市政協(xié)黨組副書記、副主席,市總工會(huì)主席
成 員:
孟 旭 市委副秘書長(zhǎng)、市政府信訪局(市委信訪局)局長(zhǎng)
時(shí) 刻 市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室(市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室)主任、市委宣傳部副部長(zhǎng)(兼)
陳 飏 市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任
唐宗元 市委政法委副書記
史新榮 市廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)
吳孝水 市發(fā)展改革委(市糧食和物資儲(chǔ)備局)主任
李中東 市委教育體育工委書記、市教育體育局局長(zhǎng)
王燕永 市科技局局長(zhǎng)
寧建斌 市經(jīng)信局局長(zhǎng)
程 強(qiáng) 市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)
范新玉 市民政局局長(zhǎng)
楊永春 市司法局局長(zhǎng)
貢植平 市財(cái)政局(市國(guó)資委)局長(zhǎng)(主任)
吳經(jīng)龍 市人社局局長(zhǎng)
楊 茜 市文化和旅游局局長(zhǎng)
蔣 玲 市衛(wèi)生健康委主任
孔祥寧 市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
李如培 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
吳 軍 市醫(yī)療保障局局長(zhǎng)
錢家廣 市總工會(huì)黨組書記
孫 靜 團(tuán)市委書記
周愛勤 市婦聯(lián)主席
張家水 市科協(xié)主席
胡明英 市殘聯(lián)理事長(zhǎng)
戴 穎 市紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)
向 紅 市第二人民醫(yī)院(市精神衛(wèi)生中心)黨委書記
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委,蔣玲同志兼任辦公室主任,唐宗元、向紅同志兼任辦公室副主任。負(fù)責(zé)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)組織協(xié)調(diào)和日常管理工作,制訂工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,定期召開部門會(huì)議,組織落實(shí)各項(xiàng)具體措施。
附件2
滁州市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)分解表
任務(wù)指標(biāo) |
工作目標(biāo) |
年度目標(biāo) |
責(zé)任單位 |
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2019 |
2020 |
2021 |
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一、健
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(一) 搭建 基層 心理 服務(wù) 平臺(tái) |
1.縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會(huì)心理服務(wù)工作室,依托村(社區(qū))綜治中心等場(chǎng)所,普遍設(shè)立心理咨詢室。以村(社區(qū))為單位,社會(huì)心理服務(wù)工作室建成率達(dá)80%以上。 |
建成率達(dá)30%,創(chuàng)建心理健康教育特色社區(qū)8個(gè) |
建成率達(dá)80%,創(chuàng)建心理健康教育特色社區(qū)16個(gè) |
完善 |
市委政法委、市衛(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū)) |
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)普遍設(shè)立心理咨詢室,建成率達(dá)80%以上。 |
建成率達(dá)50% |
建成率達(dá)80% |
完善 |
市衛(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū)) |
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3.在村(社區(qū))黨組織和有關(guān)部門的指導(dǎo)下,組織心理服務(wù)工作者、社會(huì)工作者、網(wǎng)格管理員、人民調(diào)解員、志愿者等,對(duì)居民摸排各類矛盾問題,及時(shí)疏導(dǎo)化解。(普通人群) |
服務(wù)覆蓋率達(dá)30% |
服務(wù)覆蓋率達(dá)80% |
完善 |
市委政法委、市民政局、市司法局,各縣(市、區(qū)) |
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4.利用老年活動(dòng)中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施,為空巢、喪偶、失獨(dú)、留守老年人,孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女,流動(dòng)、留守和困境兒童、孤兒,殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。(重點(diǎn)人群) |
服務(wù)覆蓋率達(dá)30% |
服務(wù)覆蓋率達(dá)80% |
完善 |
市衛(wèi)生健康委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市民政局,各縣(市、區(qū)) |
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5.完善流浪乞討人員、公安監(jiān)所被監(jiān)管人員、服刑人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員等特殊人群心理溝通機(jī)制,做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。 |
服務(wù)覆蓋率達(dá)30% |
服務(wù)覆蓋率達(dá)60% |
完善 |
市民政局、市公安局、市司法局、市衛(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū)) |
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一、健 |
(二) 完善 教育 系統(tǒng) 心理 服務(wù) 網(wǎng)絡(luò) |
6.高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心(室)建設(shè),按照師生比不少于1:4000配備心理專業(yè)教師,開設(shè)心理健康教育課程,開展心理輔導(dǎo)與咨詢、危機(jī)干預(yù)等。 |
全部落實(shí) |
完善 |
完善 |
市教育體育局、市衛(wèi)生健康委 |
7.中小學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室,配備專(兼)職心理健康教育教師,積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。 |
心理輔導(dǎo)室建成率100%,建設(shè)心理健康教育特色學(xué)校6個(gè) |
建設(shè)心理健康教育特色學(xué)校9個(gè) |
完善 |
市教育體育局、市衛(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū)) |
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8.學(xué)前教育配備專(兼)職心理健康教育工作人員,開展以學(xué)前兒童家長(zhǎng)為主的育兒心理健康教育,及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問題。 |
100%開展 |
完善 |
完善 |
市教育體育局、市衛(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū)) |
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9.特殊教育機(jī)構(gòu)結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學(xué)生身心特點(diǎn)開展心理健康教育,注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強(qiáng)、自立的心理品質(zhì)。 |
100%開展 |
完善 |
完善 |
市教育體育局、市殘聯(lián)、市衛(wèi)生健康委、團(tuán)市委,各縣(市、區(qū)) |
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10.文明辦協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,在市、縣兩級(jí)設(shè)立未成年人心理健康成長(zhǎng)輔導(dǎo)中心,依托條件較好的心理咨詢站點(diǎn),整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源,面向未成年人開展心理健康知識(shí)普及與專業(yè)的心理咨詢服務(wù),對(duì)村(社區(qū))、學(xué)校等基層心理咨詢站點(diǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。將未成年人心理健康成長(zhǎng)輔導(dǎo)中心的建設(shè)納入未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)考核范圍。 |
全市設(shè)立未成年人心理健康成長(zhǎng)輔導(dǎo)中心9個(gè) |
完善 |
完善 |
市文明辦、市衛(wèi)生健康委、團(tuán)市委、市教育體育局,各縣(市、區(qū)) |
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一、健 |
(三) |
11.規(guī)模較大、職工較多的黨政機(jī)關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等要依托本單位黨團(tuán)、工會(huì)、人力資源部門、衛(wèi)生室,設(shè)立心理輔導(dǎo)室,建立心理健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)。 |
心理輔導(dǎo)室建成率30%并開展工作 |
心理輔導(dǎo)室建成率100% |
完善 |
市衛(wèi)生健康委、市總工會(huì)、市經(jīng)信局,各縣(市、區(qū)) |
12.規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式,對(duì)員工提供心理健康服務(wù)。 |
提供心理健康服務(wù) |
提供心理健康服務(wù) |
完善 |
市衛(wèi)生健康委、市總工會(huì)、市經(jīng)信局,各縣(市、區(qū)) |
||
13.公安、司法行政、信訪等部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),在公安監(jiān)管場(chǎng)所、監(jiān)獄、司法所、社區(qū)矯正場(chǎng)所、救助管理站、信訪接待場(chǎng)所等設(shè)立心理服務(wù)場(chǎng)所,配備專業(yè)人員,成立危機(jī)干預(yù)專家組,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對(duì)象開展心理健康教育,提供心理健康評(píng)估、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。 |
心理服務(wù)場(chǎng)所建成并開展工作 |
完善 |
完善 |
市公安局、市司法局、市民政局、市信訪局、市衛(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū)) |
||
(四)發(fā)展社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu) |
14.衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障、財(cái)政、政法等有關(guān)部門支持、引導(dǎo)、培育社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)參與心理健康服務(wù)的政策,促進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。 |
建成規(guī)范化社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)6個(gè) |
建成規(guī)范化社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)10個(gè) |
完善 |
市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)療保障局、市財(cái)政局、市委政法委,各縣(市、區(qū)) |
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(五) |
15.加大投入,支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),提升心理健康服務(wù)能力,為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。強(qiáng)化精神衛(wèi)生專科聯(lián)盟建設(shè),實(shí)行同質(zhì)化管理。 |
加快推進(jìn)市精神衛(wèi)生中心建設(shè)并落實(shí)任務(wù) |
完善 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū)) |
|
16.全市40%二級(jí)以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)心理門診,為患者提供心理咨詢服務(wù)。婦幼保健機(jī)構(gòu)要將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。 |
建成率達(dá)40%并開展工作 |
完善 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū)) |
||
17.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳,對(duì)轄區(qū)居民開展心理健康評(píng)估,推廣老年癡呆適宜防治技術(shù)。 |
落實(shí) |
完善 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū)) |
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一、健 |
(六) |
18.依托市精神衛(wèi)生中心,開通心理援助熱線(獨(dú)立號(hào)碼),提供24小時(shí)公益服務(wù)。 |
建成 |
完善 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委 |
19.將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案,加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)和援助隊(duì)伍的專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)。 |
納入,專業(yè)培訓(xùn)覆蓋人員60% |
專業(yè)培訓(xùn)覆蓋人員90%以上 |
完善 |
市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū)) |
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20.在自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生時(shí),立即組織開展個(gè)體危機(jī)干預(yù)和群體危機(jī)管理,提供心理援助服務(wù),及時(shí)處理急性應(yīng)激反應(yīng),預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。在事件善后和恢復(fù)重建過程中,對(duì)高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)。 |
心理援助響應(yīng)率100% |
保持100% |
保持100% |
市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)生健康委、市紅十字會(huì),各縣(市、區(qū)) |
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(七) |
21.認(rèn)真落實(shí)《滁州市嚴(yán)重精神障礙患者醫(yī)療救助和管理工作辦法(試行)》,確保各項(xiàng)救助政策落實(shí)到位。 |
落實(shí)到位 |
完善 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局、市民政局、市殘聯(lián),各縣(市、區(qū)) |
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22.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心、衛(wèi)生健康、公安、民政、殘聯(lián)等單位建立健全精神衛(wèi)生綜合管理小組,多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報(bào)告、隨訪管理、危險(xiǎn)性評(píng)估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù),依法開展案(事)件處置,在冊(cè)患者規(guī)范管理率、治療率、精神分裂癥治療率均達(dá)到80%以上。 |
健全組織,完成目標(biāo)任務(wù) |
完善 |
完善 |
市委政法委、市衛(wèi)生健康委、市公安局、市民政局、市殘聯(lián),各縣(市、區(qū)) |
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23.對(duì)病情不穩(wěn)定的患者,建立由基層人員(居/村委會(huì)干部、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等)組成的個(gè)案管理團(tuán)隊(duì),100%對(duì)患者實(shí)施個(gè)案管理。 |
個(gè)案管理率達(dá)100% |
完善 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委、市公安局、市委政法委、市民政局、市殘聯(lián),各縣(市、區(qū)) |
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一、健 |
(八) |
24.落實(shí)民政等4部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見》,建立治療康復(fù)體系,為在院患者和出院居家維持治療患者提供康復(fù)服務(wù)。 |
縣(市、區(qū))開展嚴(yán)重精神障礙患者社區(qū)康復(fù)試點(diǎn) |
縣(市、區(qū))50%的社區(qū)建設(shè)嚴(yán)重精神障礙患者康復(fù)機(jī)構(gòu),居家患者參與率達(dá)到30%以上 |
縣(市、區(qū))50%的社區(qū)建設(shè)嚴(yán)重精神障礙患者康復(fù)機(jī)構(gòu),居家患者參與率達(dá)到60%以上 |
市民政局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市殘聯(lián),各縣(市、區(qū)) |
25.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)50%以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。 |
完成 |
完成 |
完成 |
市衛(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū)) |
||
(九)
信息化 |
26.要充分發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),建立社會(huì)心理服務(wù)電子檔案,開展社會(huì)心態(tài)預(yù)測(cè)預(yù)警,定期開展分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。 |
初步建立 |
完善 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委、市委政法委、市公安局、市民政局、市殘聯(lián)、市財(cái)政局、市醫(yī)保局,各縣(市、區(qū)) |
|
(十) |
27.開展重點(diǎn)人群心理健康體檢,每年1次。組織專業(yè)人員到社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,開展重點(diǎn)人群的心理健康測(cè)量、篩查和評(píng)估。 |
全市完成10000人次以上 |
保持10000人次以上 |
保持10000人次以上 |
市衛(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū)) |
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(十一)
發(fā)展心 |
28.制訂鼓勵(lì)、支持社會(huì)工作專業(yè)人員參與心理健康服務(wù)的政策,開發(fā)心理健康服務(wù)相關(guān)的社會(huì)工作崗位。政府通過購買服務(wù)的方式,支持提供相關(guān)心理服務(wù)。 |
心理服務(wù)社會(huì)專業(yè)人員達(dá)10人/10萬人 |
心理服務(wù)社會(huì)專業(yè)人員達(dá)20人/10萬人 |
完善 |
市民政局、市人社局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū)) |
|
二、加 |
(十二) |
29.對(duì)社會(huì)工作專業(yè)人員開展心理學(xué)和精神衛(wèi)生知識(shí)的普及教育和培訓(xùn),提高心理健康領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。 |
培訓(xùn)全覆蓋 |
完善 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委,市民政局、市人社局,各縣(市、區(qū)) |
30.制訂吸引心理學(xué)專業(yè)背景人員和經(jīng)過培訓(xùn)的心理咨詢?nèi)藛T從事心理健康服務(wù)的相關(guān)政策,設(shè)置相關(guān)工作崗位,提高心理健康服務(wù)的可及性。 |
培育有資質(zhì)的心理咨詢?nèi)藛T |
有資質(zhì)的心理咨詢?nèi)藛T力爭(zhēng)達(dá)10人/10萬人 |
完善 |
市民政局、市人社局、市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局,各縣(市、區(qū)) |
||
31.開展實(shí)踐操作等方面的繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn),定期開展督導(dǎo),提高心理咨詢?nèi)藛T專業(yè)化水平。 |
有計(jì)劃并落實(shí) |
完善 |
完善 |
市民政局、市人社局、市衛(wèi)生健康委、市教育體育局,各縣(市、區(qū)) |
||
(十三) |
32.積極引進(jìn)心理學(xué)、精神醫(yī)學(xué)、社會(huì)工作專業(yè)人才。 |
有計(jì)劃并落實(shí) |
完善 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委、市人社局、市委編辦、各縣(市、區(qū)) |
|
33.綜合醫(yī)院(含中醫(yī)院)要通過培訓(xùn)、繼續(xù)教育等形式,對(duì)全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行臨床心理知識(shí)培訓(xùn),對(duì)常見心理行為問題和精神障礙進(jìn)行識(shí)別和轉(zhuǎn)診。 |
開展專業(yè)培訓(xùn) |
專業(yè)培訓(xùn)全覆蓋 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū)) |
||
34.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)臨床醫(yī)師心理健康服務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),提高臨床醫(yī)師常見心理行為問題和精神障礙早期識(shí)別能力。 |
開展專業(yè)培訓(xùn) |
專業(yè)培訓(xùn)全覆蓋 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū)) |
||
(十四) |
35.廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者,制定支持引導(dǎo)志愿者參與心理健康服務(wù)的政策,鼓勵(lì)和規(guī)范心理健康志愿服務(wù)的發(fā)展。組建1支100人以上的心理健康服務(wù)隊(duì)伍。 |
心理健康服務(wù)志愿者不少于100人 |
完善 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委、市民政局、市教育體育局、團(tuán)市委,各縣(市、區(qū)) |
|
36.對(duì)志愿者開展心理健康相關(guān)培訓(xùn),健全獎(jiǎng)勵(lì)表彰機(jī)制,支持其開展科普宣傳、心理支持、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)。 |
開展專業(yè)培訓(xùn) |
專業(yè)培訓(xùn)全覆蓋 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委、市民政局、市教育體育局、市科協(xié)、團(tuán)市委,各縣(市、區(qū)) |
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二、加 |
(十五) |
37.整合轄區(qū)社會(huì)心理服務(wù)資源,依托市心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)、心理學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,制訂行業(yè)服務(wù)規(guī)范,并組織對(duì)其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育、督導(dǎo)等工作。 |
完成 |
完善 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委、市民政局,各縣(市、區(qū)) |
38.加強(qiáng)心理健康數(shù)據(jù)安全的保護(hù)意識(shí),建立健全數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制,防范因違反倫理、安全意識(shí)不足等造成的信息泄露,保護(hù)個(gè)人隱私。 |
完成 |
完善 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū)) |
||
39.逐步建立心理健康機(jī)構(gòu)、社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校心理咨詢中心、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、心理健康志愿組織的合作機(jī)制,形成連續(xù)性的服務(wù)鏈條,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。 |
健全機(jī)制 |
完善 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委、市教育體育局、市民政局、市人社局,各縣(市、區(qū)) |
||
三、強(qiáng) |
(十六)開展心理健康 |
40.建立健全心理健康知識(shí)傳統(tǒng)媒體、新媒體的科普宣傳網(wǎng)絡(luò),通過滁州廣播電視臺(tái)、滁州日?qǐng)?bào)、皖東晨刊、滁州在線、美好滁州、政府門戶網(wǎng)站等媒體,廣泛宣傳健康意識(shí)和科普知識(shí)。 |
社會(huì)大眾心理健康核心知識(shí)知曉率達(dá)到40%以上。 |
社會(huì)大眾心理健康核心知識(shí)知曉率達(dá)到50%以上。 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委、市委宣傳部、市網(wǎng)信辦、滁州日?qǐng)?bào)社、市廣播電視臺(tái)、市文化和旅游局,各縣(市、區(qū)) |
(十七)開展心理健康知識(shí)“六進(jìn)”活動(dòng) |
41.組建市縣兩級(jí)健康巡講團(tuán),積極組織開展心理健康進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營(yíng)等活動(dòng)。舉辦心理健康知識(shí)講座,發(fā)放心理健康科普資料。 |
舉辦公益講座不少于10場(chǎng),發(fā)放心理健康宣傳資料不少于20000份 |
持續(xù) |
持續(xù) |
市衛(wèi)生健康委、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市教育體育局、市科協(xié)、市經(jīng)信局、市婦聯(lián)、滁州軍分區(qū)政治工作處,各縣(市、區(qū)) |
|
(十八)開展心理健康 |
42.市廣播電臺(tái)開設(shè)公益性心理健康欄目,定期邀請(qǐng)心理健康專家講述心理健康科普知識(shí),實(shí)現(xiàn)線上廣播交流互動(dòng);搭建一個(gè)聽眾疏解心理困惑、釋放內(nèi)心壓力的平臺(tái),與聽眾或觀眾進(jìn)行節(jié)目互動(dòng),節(jié)目?jī)?nèi)容突出季節(jié)性、時(shí)效性、可讀性的基本需求。 |
完成 |
完善 |
完善 |
市廣播電視臺(tái)、市委宣傳部、市衛(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū)) |
|
43.公共場(chǎng)所設(shè)立心理健康公益廣告,利用公共場(chǎng)所顯示屏,滾動(dòng)播出心理健康公益宣傳片。 |
完成 |
完善 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委、市委宣傳部、市文化和旅游局、市交通局、市重點(diǎn)處、市城管執(zhí)法局,各縣(市、區(qū)) |
||
三、強(qiáng) |
(十九) |
44.以社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、家庭為單位,每年通過舉辦心理咨詢大型義診、心理健康教育主題演講、心理健康知識(shí)宣傳展覽、心理劇表演、心理電影賞析、心理素質(zhì)室外拓展訓(xùn)練等形式多樣的科普宣傳周活動(dòng),打造健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭。 |
完成 |
完善 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委、市委宣傳部、市婦聯(lián)、市經(jīng)信局、市教育體育局、市科協(xié),各縣(市、區(qū)) |
四、保 |
(二十) |
45.成立市、縣兩級(jí)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),相關(guān)部門聯(lián)合考察調(diào)研,制定試點(diǎn)方案,召開啟動(dòng)大會(huì)。 |
市級(jí)4月底前完成,各縣(市、區(qū))5月底前完成 |
完善 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委、市委政法委,各縣(市、區(qū)) |
46.領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題。 |
原則上每半年召開1次,特殊情況隨時(shí)召開 |
完善 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委、市委政法委,各縣(市、區(qū)) |
||
47.市衛(wèi)生健康委、市委政法委協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作,牽頭成立跨部門、跨行業(yè)的專家委員會(huì),為全市工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。將心理健康教育納入各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入當(dāng)?shù)攸h校培訓(xùn)。 |
初步完成 |
完善 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委、市委政法委,各縣(市、區(qū)) |
||
(二十一)
加強(qiáng) |
48.市、縣兩級(jí)財(cái)政將試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,對(duì)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障,其中主要用于心理援助熱線平臺(tái)建設(shè)、心理服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)、非精神專業(yè)人員培訓(xùn)、校園心理干預(yù)測(cè)試、心理健康輔導(dǎo)、重點(diǎn)部門公職人員健康促進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)等。 |
市、縣級(jí)財(cái)政對(duì)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障 |
繼續(xù)落實(shí) |
繼續(xù)落實(shí) |
市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委,各縣(市、區(qū)) |
|
49.建立多元化資金籌措機(jī)制,開拓公益性服務(wù)的籌資渠道,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。 |
初步建立 |
完善 |
完善 |
市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市殘聯(lián)、市科協(xié),各縣(市、區(qū)) |
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四、保 |
(二十二)
加強(qiáng) |
50.研究制訂招引心理健康服務(wù)人才和體現(xiàn)滁州實(shí)際的心理健康服務(wù)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的相關(guān)政策措施,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理治療服務(wù)價(jià)格,增加心理服務(wù)崗位吸引力,調(diào)動(dòng)心理服務(wù)工作人員的積極性。 |
完成 |
完善 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委、市人社局、市醫(yī)保局,各縣(市、區(qū)) |
51.通過政策引導(dǎo)和項(xiàng)目支持,培育發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和心理健康志愿組織,為公眾提供專業(yè)規(guī)范的服務(wù)。 |
初步建立 |
完善 |
完善 |
市衛(wèi)生健康委、市民政局、市人社局、市財(cái)政局,各縣(市、區(qū)) |
||
(二十三)
強(qiáng)化 |
52.將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)作為平安滁州、健康滁州、文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并作為政府目標(biāo)管理績(jī)效考核和綜治考評(píng)內(nèi)容。 |
落實(shí) |
持續(xù) |
持續(xù) |
市政府辦、市委政法委、市衛(wèi)生健康委、市文明辦 |
|
53.建立督促檢查、考核問責(zé)機(jī)制。每年對(duì)各縣(市、區(qū))試點(diǎn)情況開展督導(dǎo)。對(duì)于工作完成差、重視不夠、措施不力、保障不足的,通過通報(bào)、約談、掛牌督辦等形式要求限期整改,確保完成各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)。 |
完成 |
持續(xù) |
持續(xù) |
市衛(wèi)生健康委、市委政法委,市直相關(guān)單位,各縣(市、區(qū)) |
||
54.各縣(市、區(qū))要每年組織對(duì)轄區(qū)工作開展自評(píng),并將評(píng)估結(jié)果上報(bào)市衛(wèi)生健康委、市委政法委。 |
完成 |
持續(xù) |
持續(xù) |
各縣(市、區(qū)) |
中共滁州市委辦公室 2019年7月3日印發(fā)
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