專家介紹：中國殘聯(lián)直屬機關(guān)團委書記、中國心理學會心理服務機構(gòu)工作委員會副主任委員

大會現(xiàn)場，閆洪豐教授是在上午參加國家政策組織會議之后專程趕最快的航班到來的，閆洪豐老師重點從現(xiàn)階段我國國家的政策風向以及下一步的工作方向為主要議題，為與會嘉賓帶來了一場干貨滿滿的演說。

在演說中，閆洪豐教授從2015年10月黨的十八屆五中全會通過十三五規(guī)劃建議中，其中有兩處提到心理服務，另外在2018年11月份國家十部委下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)全國社會心理服務體系試點工作通知》文件入手，從黨和國家的角度來為與會嘉賓們深刻剖析文件的主旨精神以及下一步國家心理健康服務的工作方向和趨勢。

另外，因著在河南省西平縣——“西平模式”發(fā)源地的獨特三天體驗，所以在演說中，閆洪豐教授為大家介紹了他眼中的西平；閆洪豐教授特別強調(diào)”西平模式是中央政法委全國社會心理服務體系建設的唯一一批縣級試點工程，而作為“西平模式”的主要推動方，心悅靈的產(chǎn)品也為西平模式的達成起到了不可忽略的推動力。

其次，在西平模式中，閆洪豐教授說令他感觸最深的就是“在西平縣有130萬人持有心理咨詢師證書，而且還頒布了只要考證就有2萬元的獎勵”。那么，有關(guān)閆洪豐老師對政策的深入解讀，下面奉上細節(jié)介紹。

一、一個指導思想

全面貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務院決策部署，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻認識領會我國社會主要矛盾的新變化，打造共建公治共享的社會治理格局，推動社會治理重心向基層下移，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)，居民自治良性互動。

二、兩個文件背景

背景一：2015年10月，黨的十八屆五中全會通過十三五規(guī)劃建設，其中兩處提到心理服務（五）加強和創(chuàng)新社會治理，加強社會治理基礎制度建設，要求健全社會心理服務體系和疏導機制，危機干預機制。（七）推進健康中國建設，倡導健康生活方式，要求加強心理健康服務。

背景二、2017年10月，十九大報告中提到：“加強社會心理服務體系建設，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。”

三、三個工作目標

到2021年底，試點地區(qū)逐步建立健全社會心理服務體系

1、將心理健康服務融入社會治理體系，精神文明建設，融入平安中國，健康中國建設。

2、建立健全黨政領導、部門協(xié)同、社會參與的工作機制。

3、搭建社會心理服務平臺，將心理健康服務納入健康城市評價指標體系，作為健康細胞工程（健康社區(qū)、健康學校、健康企業(yè)、健康家庭）和基層平安建設的重要內(nèi)容，基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，因矛盾突出，生活失意、心態(tài)失衡、行為失常導致的極端案（事）件明顯下降。

四、四個具體指標

1、社區(qū)群眾

2、在校學生（健全心理健康服務體系，配備專業(yè)心理健康指導工作）

3、單位職工（各組織及企事業(yè)單位，通過建立心理健康建設制度，加強心理健康服務工作）

4、就診患者（為大眾提供專業(yè)的心理健康服務，提供各種資源，建立24小時公益心理建設平臺，搭建危機干預隊伍。）

五、五個人才建設

1、發(fā)展心理健康領域社會工作專業(yè)隊伍

2、培育心理咨詢?nèi)藛T隊伍

3、發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務隊伍

4、組建心理健康服務志愿者隊伍

5、健全行業(yè)組織并加強管理

六、六個服務網(wǎng)絡

1.廣泛提供基層社會心理服務

2、普遍開展教師及學術(shù)心理健康教育

3、大力發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務

4、積極開展在職員工心理健康服務

5、探索開展重點人群服務

6、支持多種形式心理健康服務

七、七個基本原則

1、健康中國，平安中國

2、預防為主，以人為本

3、黨政領導，共同參與

4、立足國情，循序漸進

5、分類指導，規(guī)范發(fā)展

6、突出重點，問題導向

7、注重實效，探索模式

八、八個重點任務

1、建立健全社會心理服務工作指導機制

2、搭建社會心理服務平臺

3、加強社會心理服務專業(yè)隊伍建設

4、加強心理健康科普宣傳

5、提供心理援助和心理危機干預服務

6、重視特殊人群心理疏導

7、強化嚴重精神障礙患者綜合服務

8、規(guī)范發(fā)展社會心理服務

九、九個具體建設

1、各部門、各行業(yè)要招聘心理學專業(yè)人才，或?qū)ΜF(xiàn)有工會干部醫(yī)務室醫(yī)生、社會工作者進行心理學理論與技術(shù)培訓。選派進修等，建立心理健康服務隊伍。

2、試點地區(qū)學校。醫(yī)療機構(gòu)在招錄教師、醫(yī)生時，要適當增加心理學專業(yè)畢業(yè)生比例。

3、每個中小學校要配備專兼職心理健康教育教師，未設立心身醫(yī)學（心理）科的公立醫(yī)療機構(gòu)要配置或培訓至少1名心理健康專業(yè)人員。

十、十個部委保障

1、組織領導（黨政領導、部門參與、沒被考核、協(xié)調(diào)聯(lián)動、科普宣傳）

2、政策扶持（創(chuàng)新模式、崗位吸引、培育組織、制定規(guī)劃、實施方?。?

3、經(jīng)費保障（統(tǒng)籌資源、引入資本、探索保障、激勵措施、教育培訓）

4、督導評估（每年抽查、定期督導、三年評估、限期整改、模式推廣）

關(guān)于中醫(yī)心理的發(fā)展

1、提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務能力，鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)開設中醫(yī)心理等科室，支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機構(gòu)提供中醫(yī)心理健康診療咨詢和干預等服務。

2、發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務隊伍，綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院）要通過培訓、繼續(xù)教育等形式。

3、對全體服務人員進行臨床心理知識培訓，對常見心理行為問題和精神障礙進行識別和轉(zhuǎn)診。

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