楊汛橋鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)推廣工程實施意見

楊鎮(zhèn)府[2018]24號 

楊汛橋鎮(zhèn)人民政府 

各村（居）、企事業(yè)單位： 

為扎實推進社會心理服務(wù)體系建設(shè)，抓實抓好鎮(zhèn)、村（居）兩級社會心理服務(wù)平臺建設(shè)工作，根據(jù)紹興市柯橋區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室、紹興市柯橋區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局《關(guān)于推進柯橋區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》（紹柯綜治辦（2018）6號）文件精神，現(xiàn)就加快推進我鎮(zhèn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)制定本實施意見： 

一、工作目的 

鎮(zhèn)、村（居）兩級社會心理服務(wù)平臺，面向轄區(qū)公眾開展心理服務(wù)。重點對轄區(qū)內(nèi)矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常及性格偏執(zhí)等五類人群，特別是涉恐、涉穩(wěn)、重大刑事犯罪前科、涉毒、社區(qū)矯正、肇事肇禍精神障礙患者、重點上訪、其他人員等八類特殊人群，開展有針對性的社會心理服務(wù)，保持社會穩(wěn)定、和諧。 

二、工作原則 

在社會心理服務(wù)工作中，應(yīng)遵循以下原則： 

（一）個體化原則。心理咨詢服務(wù)應(yīng)出于來訪者及未成年來訪者監(jiān)護人的自愿，避免強制；來訪者可以要求暫停、延期、恢復(fù)或終止服務(wù)。對特殊人群應(yīng)根據(jù)其實際需要提供針對性心理干預(yù)。 

（二）專業(yè)化原則。心理服務(wù)應(yīng)遵循倫理原則，由受過專業(yè)培訓(xùn)、具備心理學(xué)知識的人員，運用心理咨詢服務(wù)技術(shù)和方法進行服務(wù)。 

（三）理解支持原則。與來訪者溝通不應(yīng)出現(xiàn)有損對方人格、尊嚴(yán)的言行；對來訪者語言、行為和情緒等要充分理解。 

（四）保密性原則。服務(wù)人員均應(yīng)遵守保密制度，嚴(yán)守職業(yè)道德。對來訪者談話內(nèi)容和隱私應(yīng)保密；未經(jīng)來訪者同意不應(yīng)錄音、錄像及公開視頻；特殊情況下，如來訪者出現(xiàn)自殺或傷人、危害公共安全及其他違法等傾向或行為時，應(yīng)及時向公安機關(guān)報告。 

三、工作措施 

建立鎮(zhèn)、村（居）兩級社會心理服務(wù)平臺要求如下： 

（一） 鎮(zhèn)級社會心理服務(wù)站 

1、場地設(shè)施。鎮(zhèn)級社會心理服務(wù)站建在鎮(zhèn)綜治中心內(nèi)。設(shè)社會心理服務(wù)站辦公室和接待咨詢室，有獨立出入口。其中社會心理服務(wù)站辦公室設(shè)管理人員、電腦、電話、桌椅、資料柜，并存放相關(guān)資料，面積不小于12平方；接待咨詢室分前室和后室，外面接待，內(nèi)外隔斷后里面咨詢。要求色調(diào)溫和平靜、溫馨、舒適，面積不小于16平方。 

2、人員要求。配備1名以上專（兼）職管理人員，1名以上專（兼）職心理咨詢師，社工、志愿者若干。管理人員應(yīng)掌握社會心理服務(wù)相關(guān)政策、法規(guī)，具有一定的管理經(jīng)驗和組織協(xié)調(diào)能力。心理咨詢師應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)背景并取得原國家認(rèn)證的三級及以上“心理咨詢師”職業(yè)資格證書，且每年至少接受20學(xué)時專業(yè)培訓(xùn)。社工、志愿者需熱愛公益事業(yè)。 

3、工作職責(zé)。負(fù)責(zé)制作宣傳窗（欄）、發(fā)放宣傳冊、組織講座等開展轄區(qū)居民心理健康宣教。對服務(wù)對象開展針對性的心理疏導(dǎo)、咨詢、干預(yù)和社區(qū)心理康復(fù)，并掌握居民心理健康狀況，編制相關(guān)表單定期上報區(qū)級社會心理服務(wù)中心，引導(dǎo)心理行為問題人員到專業(yè)機構(gòu)就診。對特殊人群按“紅色”表示嚴(yán)重心理問題、“黃色”表示較重心理問題、“綠色”表示一般心理問題的類別開展“三色預(yù)警”分級管理評估，并將分類信息錄入平安浙江建設(shè)信息系統(tǒng)。會同村（居）相關(guān)人員定期上門訪問，并動態(tài)跟蹤，適時調(diào)整預(yù)警顏色。 

（二）村（居）心理輔導(dǎo)室 

村（居）心理輔導(dǎo)室建設(shè)要達到“五個一”要求： 

1、一間房間。村（居）心理輔導(dǎo)室兼具辦公室和咨詢室功能，面積不小于15m2。要求室內(nèi)環(huán)境溫馨、舒適，配備必要的電話、電腦、桌椅、資料柜等設(shè)備。 

2、一塊牌子。村（居）掛“心理輔導(dǎo)室”牌子。具體名稱可根據(jù)實際情況定，以更好地發(fā)揮化解矛盾、平和服務(wù)對象心理作用為原則。 

3、一名工作人員。原則上由綜治網(wǎng)格員兼任，負(fù)責(zé)村（居）社會心理服務(wù)管理工作。 

4、一套管理服務(wù)制度。針對特殊人群，制定組織宣傳（政策引導(dǎo)）、組織排查、預(yù)約服務(wù)、應(yīng)急處置、信息登記、信息報告、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、社工和志愿者服務(wù)等制度。 

5、一個團隊支撐服務(wù)。充分發(fā)揮村（居）關(guān)愛幫扶小組作用，充實一名專（兼）職心理咨詢?nèi)藛T，開展心理咨詢和幫扶服務(wù)，引導(dǎo)矛盾糾紛群體化解矛盾。必要時，聯(lián)絡(luò)上級心理服務(wù)站及時提供支持服務(wù)。主動排查發(fā)現(xiàn)疑似心理行為問題人員，并引導(dǎo)其到專業(yè)機構(gòu)就診。 

四、工作要求 

1、思想統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)重視。社會心理服務(wù)體系建設(shè)是對“楓橋經(jīng)驗”的進一步傳承與發(fā)展，是對基層社會治理的一種全新探索，是做好平安建設(shè)的重要手段和抓手。有效運用社會心理服務(wù)體系有助于將各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到以小代價辦大事情。 

2、立即行動、周密部署。各村（居）要對照文件精神，按照“五個一”要求，加快推進心理輔導(dǎo)室建設(shè)，做到“四個有”，即：有固定場所、有工作人員、有開展活動、有顯著效果。 

3、健全機制、上下聯(lián)動。要加強對轄區(qū)內(nèi)矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常及性格偏執(zhí)等五類特殊人群，特別是涉恐、涉穩(wěn)、重大刑事犯罪前科、涉毒、社區(qū)矯正、肇事肇禍精神障礙患者、重點上訪、其他人員等八類特殊對象的關(guān)注和管理，建立信息報告收集制度，開展有針對性的心理輔導(dǎo)。遇到問題及時與鎮(zhèn)心理服務(wù)站工作人員聯(lián)系，及時排查、解決矛盾糾紛。 

附件1：鎮(zhèn)級社會心理服務(wù)隊名單 

附件2：村級社會心理服務(wù)隊名單 

楊汛橋鎮(zhèn)人民政府 

2018年8月13日